Решение по делу № 2А-3079/2023 от 22.03.2023

дело № 2а-3079/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по настоящему делу:

1) ДД.ММ.ГГГГ Балтачевским межрайонным судом Республики Башкортостан по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, срок снижен до 4 месяцев лишения свободы.

2) ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №<адрес> по ст.112 ч.1, 119 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст.69 ч.5 УК РФ (частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы З/С: ДД.ММ.ГГГГ.

3) ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №<адрес> по ст. 139 ч.1 УК РФ к 8месяцам, ИР-8%, ст.69 ч.5 УК РФ (частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы. Апелляционным постановлением Куединского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ст.139 ч.1 УК РФ – 7 мес. ИР-10%, ст.69 ч.5 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

4) ДД.ММ.ГГГГ Балтачевским межрайонным судом Республики Башкортостан по ст. 314.1 ч.2 УК РФ – 7месяцев лишения свободы ст. 69ч.5 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: ст.314.1 ч.2 УК РФ – 6 месяцев лишения свободы, ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: на основании ст. 69 ч.5 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы з/с: ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 Рафитович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

- запрещение пребывания вне места жительства в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

- запрещение выезда за пределы <адрес> (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что после отбывания наказания намерен выехать в <адрес> и планирует проживать там с гражданской супругой и ее малолетним ребенком. Какое-либо недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, а также регистрации там не имеет. В <адрес> возвращаться не собирается. Полагает, что срок административного надзора завышен.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статья 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по настоящему делу:

1)ДД.ММ.ГГГГ Балтачевским межрайонным судом Республики Башкортостан по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, срок снижен до 4 месяцев лишения свободы

2) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> по ст.112 ч.1, 119 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст.69 ч.5 УК РФ (частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы З/С: ДД.ММ.ГГГГ.

3) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> по ст. 139 ч.1 УК РФ к 8 месяцам, ИР-8%, ст.69 ч.5 УК РФ (частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы. Апелляционным постановлением Куединского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ст.139 ч.1 УК РФ – 7 мес. ИР-10%, ст.69 ч.5 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ РБ <адрес>. ФИО1 отбывал наказания в виде лишения свободы в ФКУ <адрес>, находясь там, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за систематические нарушения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания, характеризовался отрицательно.

В данный момент трудоустроен подсобным рабочим в рабочей камере ШИЗО/ПКТ, замечаний по труду не имеет. Наказание признает справедливым. Свою вину в совершенном преступлении по приговору признал полностью, но не раскаивается в содеянном. В бухгалтерии ИУ имеет один исполнительный лист на сумму 24782,50 руб., остаток 21255,06 руб., погашает из заработной платы.

В ФКУ ИК-3 обучение в образовательных филиалах не проходит в виду имеющегося средне специального образования. Поощрений не имеет. За время отбывания наказания неоднократно подвергался наложению дисциплинарным взысканиям в виде выговора устно, водворений в штрафной изолятор и перевода в ПКТ. На данный момент содержится в ПКТ. Систематически допускает грубые нарушения режима, оказывает отрицательное влияние на других осужденных, что указывает на нестабильное поведение и не достижения цели исправления. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФКУ ИК-8 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

В облегченные условия отбывания наказания не переводился. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. При проведении мероприятий воспитательного характера должных выводов для себя не делает. Требования режима и правила внутреннего распорядка не соблюдает.

Отношения в отряде поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. Личную гигиену и правила санитарии старается соблюдать, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку старается содержать в чистоте и порядке. Наглый, агрессивный, реагирует на замечания чрезвычайно возбужденно. Отказывается от участия в воспитательных мероприятиях, но вынужден посещать многие из них, стремясь избежать конфликтов с администрацией.

Самооценка адекватная, эмоционально не устойчив. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. По характеру скрытный, не общителен, конфликтен, жизненные трудности преодолевает сложно. В среде осужденных не уживчив. За весь период отбывания наказания не стремится придерживаться общепринятых норм и правил поведения. Не определился в своих намерениях после освобождения. Поддерживает отношения с родственниками путем переписки и телефонных переговоров, отношения натянутые.

ФИО2 Рафитович характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, совершения преступлений в вечернее и ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Довод ответчика о намерении после освобождения проживать в <адрес> с гражданской супругой ФИО6, является необоснованным и противоречит представленным документам. Так, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает на проживание с гр. ФИО6 по адресу: <адрес>, а в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ заявитель указывает на проживание с гр. ФИО5 по адресу: <адрес>. Согласно справке о проведенной проверке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 не имеет возможности проживать по адресу: <адрес>, поскольку по данному адресу расположено здание, непредназначенное для проживания (офисы). В настоящий момент гр. ФИО6 проживает с сожителем по другому адресу.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

- запретить выезд за пределы <адрес> (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х.Тухбатуллина