Дело № 2-2-192/2023

УИД 73RS0011-02-2023-000201-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 21 июля 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Кулигиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «им. Кирова» ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «им. Кирова», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22 403 800 кв.м., На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам, работавшим в СХПК им. Кирова, работникам социальной сферы, пенсионерам с 1993 по 1996 годы были выданы свидетельства о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22 403 800 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, общей площадью 7,89 га. В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен и опубликован список лиц и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. В период с 09.08.2012 по 07.11.2012 принимались возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников 07.11.2012 признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации от 02.04.2013 № 23 утверждён список невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список соответствующих собственников, где среди прочих указаны умершие ФИО27, ФИО13, ФИО14, ФИО28, ФИО15, ФИО16, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО17, ФИО32, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО33, ФИО34, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО35.

Учитывая изложенное администрация просила признать земельные доли вышеуказанных умерших граждан невостребованными, прекратить их право общей долевой собственности, признать право муниципальной собственности на 23/808 долей.

Определением суда от 16.06.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО36, ФИО5, ФИО37, ФИО38, ФИО7, ФИО39, ФИО40, ФИО8, ФИО41, ФИО42, ФИО9, ФИО10, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО11, ФИО12

Определением суда от 21.07.2023 производство по делу по иску Администрации к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «им. Кирова» ФИО35, признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок прекращено ввиду отказа истца от иска.

Определением от 21.07.2023 в отдельное производство выделены исковые требования муниципального учреждения администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО42, ФИО37, ФИО39, ФИО41, ФИО36, ФИО43, ФИО40, ФИО44, ФИО45 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «им. Кирова» ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, признании права муниципальной собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Представитель истца, ответчики, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ Администрации МО «Вешкаймский район» Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда и указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 18 301 000 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», внесены в ЕГРН 16.11.2004 (дата постановки по документу - 18.11.2002). Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о правах множества лиц.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В действующей редакции указанная норма предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», размер каждой доли равен 7,89 га сельхозугодий, в том числе 6,88 га пашни, с оценкой 244 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, выданными комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района, указанные лица более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером 73:03:090301:1, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», не передавали свои доли в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 30.05.2023 отсутствуют сведения о регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права общей долевой собственности вышеуказанных граждан.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости – земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова».

ФИО13 умерла ***, ФИО14 умерла ***, ФИО15 умерла ***, ФИО16 умер ***, ФИО17 умер ***, ФИО18 умер ***, ФИО19 умерла ***, ФИО20 умер ***, ФИО21 умерла ***, ФИО22 умерла ***, ФИО23 умерла ***, ФИО24 умерла ***, ФИО25 умерла ***, ФИО26 умер ***.

Из копий наследственных дел также следует, что у умерших граждан имеются наследники: наследство ФИО16 приняли ФИО1, ФИО2, ФИО3, наследник ФИО18 – ФИО5, наследники ФИО17 – ФИО38, ФИО7, наследник ФИО20 – ФИО9, наследник ФИО24 – ФИО16, наследники ФИО19 – ФИО11, ФИО12.

Наследственные дела после смерти ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26.

Права на земельную долю размером общей площадью 7,89 га, на земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на территории муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», принадлежавшие указанным лицам и их наследниками, за исключением наследников ФИО17 – ФИО38, ФИО7, в установленном законом порядке не зарегистрированы, наследники не распоряжались указанной земельной долей свыше трех лет с момента открытия наследства.

Права собственности, ФИО7 было зарегистрировано в ЕГРН 09.04.2009, 03.09.2010, ФИО38 - 09.04.2009, 25.11.2010.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что наследники ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 свои права на земельные доли, принадлежавшие их наследодателям, в общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», не зарегистрировали в установленном порядке, не оформляли, не передали эту земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истцом соблюдена процедура признания земельных долей вышеуказанных умерших граждан, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованными, список невостребованных земельных долей Колхоза им. Калинина с указанием их собственников опубликован в газете «Народная газета» за номером 32 от 09 августа 2012 года.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СХПК «им. Кирова», назначенное на 07 ноября 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» от 02 апреля 2022 года № 23 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «им. Кирова», в указанном Списке имеются земельные доли умерших ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26.

Таким образом, порядок признания вышеуказанных земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме. Поскольку в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен внесудебный порядок признания органом местного самоуправления земельных долей невостребованными, который соблюден истцом, вынесения решения суда по данному требованию (о признании земельных долей ответчиков невостребованными) законом не предусмотрено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области подлежат удовлетворению, необходимо прекратить право общей долевой собственности ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова» и признать право собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 13/808 долей с оценкой каждой доли - 244 баллогектаров, площадью каждой доли 7,89 га сельхозугодий, в том числе 6,88 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова».

В связи с тем, что право собственности наследников ФИО17 – ФИО38, ФИО7 было зарегистрировано в ЕГРН, данная земельная доля не является невостребованной.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова», и признать право собственности муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 13/808 долей с оценкой каждой доли - 244 баллогектаров, площадью каждой доли 7,89 га сельхозугодий, в том числе 6,88 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:03:090301:1, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «им. Кирова» (невостребованные доли ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26).

В удовлетворении части исковых требований муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО17 и признании права муниципальной собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья К.В. Мерзляков

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2023 года