РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-760/22 по административному иску Гаврашко *о признании действий (бездействий) незаконными и обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании действий (бездействий) незаконными и обязании совершить действия
В обоснование своих требований административный истец указал, что 27.09.2019 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио на основании исполнительного листа, выданного Черемушкинским районным судом адрес по гражданскому деду 2-2710/18, возбуждено исполнительное производство № 95390/19/77033-ИП, предметом исполнения которого взыскание является денежных средств. Взыскателем по данному исполнительному производству являлся конкурный управляющий ООО СОФТ Маркет – фио Определением Черемушкинского районного суда адрес от 15.06.2020 по вышеуказанному гражданскому делу произведена замена выбывшего взыскателя конкурного управляющего ООО Софт Маркет – фио на его правопреемника ФИО1 31.12.2020 истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление о замене взыскателя в рамках исполнительного производства № 95390/19/77033-ИП, приложив к заявлению определение Черемушкинского районного суда адрес от 15.06.2020 о замене выбывшего взыскателя на его правопреемника и банковские реквизиты. Данное заявление получено Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес 14.01.2021. Однако до настоящего времени действия по замене стороны исполнительного производства судебным приставом-исполнением не осуществлены.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в неосуществлении замены стороны в исполнительном производстве №95390/19/77033-ИП с конкурсного управляющего должника ООО Софт Маркет – фио на ФИО1 на основании заявления ФИО1 от 31.12.2020 и определения Черемушкинского районного суда г. москвы от 15.06.2020 по делу 2-2710/18; обязать судебного пристава-исполнителя произвести замену стороны исполнительного производства №95390/19/77033-ИП от 27.09.2019 с конкурного управляющего должника ООО Софт Маркет – фио на ФИО1
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фиоН,, представитель Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, подробно регламентирован также "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными приказом директора ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.
В силу ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Судом установлено, что 27.09.2019 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве в отношении должника фио на основании исполнительного листа, выданного Черемушкинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-2710/18, возбуждено исполнительное производство № 95390/19/77033-ИП, предметом исполнения которого взыскание является денежных средств.
Взыскателем по данному исполнительному производству являлся ООО СОФТ Маркет, конкурным управляющим которого утвержден фио
Определением Черемушкинского районного суда адрес от 15.06.2020 по гражданскому делу № 2-2710/18 произведена замена выбывшего взыскателя, конкурсный управляющий ООО «Софт Маркет» - фио исключен из установленного правоотношения, и в качестве взыскателя по гражданскому делу № 2-2710/18 допущен ФИО1
Как следует из материалов дела, 31.12.2020 истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление о замене взыскателя в рамках исполнительного производства № 95390/19/77033-ИП, приложив к заявлению определение Черемушкинского районного суда адрес от 15.06.2020 о замене выбывшего взыскателя на его правопреемника и банковские реквизиты.
Данное заявление получено Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес 14.01.2021.
Однако до настоящего времени указанное заявление не рассмотрено и по данному заявлению соответствующее процессуальное решение не вынесено.
Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес обосноваными и считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 95390/19/77033-ИП, рассмотреть заявление (ходатайство) ФИО1 от 31.12.2020 о замене выбывшей стороны взыскателя конкурного управляющего ООО СОФТ Маркет – фио на его правопреемника ФИО1 на основании определения Черемушкинского районного суда адрес от 15 июня 2020 по делу 2-2710/18, поданного ФИО1 в рамках данного исполнительного производства, и по результатам рассмотрения указанного заявления (ходатайства) предоставить ФИО1 ответ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, обязав судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 95390/19/77033-ИП, рассмотреть заявление (ходатайство) Гаврашко *от 31.12.2020 о замене выбывшей стороны взыскателя конкурного управляющего ООО СОФТ Маркет – фио на его правопреемника Гаврашко *на основании определения Черемушкинского районного суда адрес от 15 июня 2020 по делу 2-2710/18, поданного ФИО1 в рамках данного исполнительного производства, и по результатам рассмотрения указанного заявления (ходатайства) предоставить ФИО1 ответ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2022 года.