РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием прокурора Дементьевой Н.А.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО5 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

установил :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО5 Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец , зарегистрированный по адресу: . ФИО5 был осужден 19.10.2017 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч.2 ст. 318, ст. 319 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 15 дней, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 24.09.2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 24.09.2027 г. В соответствии с ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО5 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.2 ст. 318 УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В течение года ФИО5 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно 16.11.2021 г., 10.06.2022 г. ФИО5 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем МО МВД России «Бежецкий» просит установить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого возложить на него административные ограничения: 1) являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; 3) запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; 4) запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив и места их потребления; 5) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО4 подержала заявленные административные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании заявленные МО МВД России «Бежецкий» требования не признал, считал их не подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона, п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 19.10.2017 г. ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 318, ст. 319 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 15 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 05.12.2017 г.

Постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10.09.2019 г. удовлетворено ходатайство осужденного ФИО5, он освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 05 дней.

Согласно справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 24.09.2019 г. ФИО5 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 5 дней.

В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 318 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Статьей 86 ч.3 п. «г» УК РФ предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

Установлено, что ФИО5 освободился из мест лишения свободы по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 19.10.2017 г. условно-досрочно 24.09.2019 г. Следовательно, судимость по данному приговору погасится 24.09.2027 г.

Справкой на физическое лицо (источник СООП), а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО5 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка): постановления от 16.11.2021 г. и 10.06.2022 г., с назначением ему административных наказаний в виде административных штрафов в размере 500 руб. и 510 руб. соответственно.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: , с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, женой ФИО3 и сыном, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. ФИО5 склонен к употреблению спиртных напитков, официально нигде не трудоустроен, привлекался к административной и уголовной ответственности.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления. При этом, ФИО5 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем требования МО МВД России «Бежецкий» об установлении ФИО5 административного надзора являются законными и обоснованными.

Учитывая вышеизложенное, данные, характеризующие личность ФИО5, его образ жизни и поведение, характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО5 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, в течение которых возложить на него административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при указанных в Законе основаниях избранные судом в отношении ФИО5 административные ограничения могут отменяться либо дополняться.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО5 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого возложить на ФИО5 административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО5 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 11 августа 2022 года.

1версия для печати