Дело №3а-21/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 13 марта 2023 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

24 августа 2022 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2015 года объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административными истцами указано, что они являются собственниками (долевые собственники в размере по 1/3 доли) объекта недвижимости с кадастровым номером № и ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которых, установленная по состоянию на 01 января 2015 года по результатам проведенной государственной кадастровой оценки, значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет уплату административными истцами налога в повышенном размере, чем нарушаются их права. Административные истцы, уточнив заявленные требования, просили суд установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в сумме 22 040 000 рублей, помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в сумме 5 193 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержал административное исковое заявление с учетом уточнения заявленных требований.

Административные истцы ФИО5, ФИО2, ФИО3, представители административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, МИФНС России №7 по Калужской области, Городской Управы города Калуги, заинтересованные лица ФИО6, ФИО7

Выслушав представителя административного истца ФИО4, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО5, ФИО2, ФИО3, являются собственниками объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Также ФИО5 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Министерством экономического развития Калужской области 25 сентября 2015 года издан приказ № 971-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области», в соответствии с которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года. Принадлежащие административным истцам объекты недвижимости вошли в сформированный перечень объектов оценки.

Согласно указанному приказу и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 22 августа 2022 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № была определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 23 963 973 рубля 93 копейки, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 17 333 021 рубль 45 копеек.

Министерством экономического развития Калужской области 01 октября 2020 года издан приказ №1690-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области», в соответствии с которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2020 года. Принадлежащие административным истцам объекты недвижимости вошли в сформированный перечень объектов оценки.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость объектов недвижимости на момент обращения административных истцов в суд с настоящим административным исковым заявлением является архивной.

В материалах дела имеются налоговые уведомления, требования об уплате налога и документы по оплате налога на имущество административными истцами, исходя из оспариваемой кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если данные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 25 мая 2017 года №1053-О указал, что часть пятая статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определяющая правовые последствия, наступающие в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сама по себе не ограничивает граждан в судебной защите их прав, гарантируемой статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и предусмотренной в том числе нормами гражданского законодательства и правилами административного судопроизводства. При этом пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» - как следует из его содержания - также не исключает возможности оспаривания архивной кадастровой стоимости, если она подлежит применению в деле заинтересованного лица.

Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Учитывая заявленные административными истцами требования, суд приходит к выводу, что в данном случае затрагиваются права административных истцов в связи с необходимостью уплаты налога (зачета, возврата суммы излишне уплаченного налога) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости административными истцами представлен отчет общества с ограниченной ответственностью «Малтон» № от 30 декабря 2021 года, согласно которому рыночная стоимость помещений с кадастровыми номерами №, № по состоянию на 01 января 2015 года составляет 22 669 500 рублей, 6 213 900 рублей соответственно.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанных объектов недвижимости, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы имущества АБАШ».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено экспертное заключение № от 06 февраля 2023 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 22 040 000 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 5 193 000 рублей.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, с применением относимых к поставленным вопросам методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости объектов недвижимости, с учетом высказанной при рассмотрении дела позиции представителя административного истца относительно результатов экспертизы, принимает величину, указанную в экспертном заключении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 22 040 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 5 193 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Калужского областного суда Т.В.Ермикова

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.