РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0564/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по Москве, Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании бездействия незаконным,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным.
В обоснование своих заявленных требований административный истец ссылается на то, что в производстве Отдела судебных приставов по адрес находится исполнительное производство № 27813/19/77057-ИП в отношении истца. Постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства был наложен арест на имущество истца в виде квартиры и земельного участка. 09.04.2023 года истцом был произведен окончательный платеж по основному долгу в размере сумма, о чем был уведомлен взыскатель. Согласно сведениям на официальном сайте ФССП России имеется информация об оплате задолженности по основному долгу и наличии задолженности по исполнительскому сбору в размере сумма Вместе с тем, после исполнения истцом требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель постановление об окончании исполнительного производства не вынес, арест, наложенный на имущества истца не снял. Основываясь на изложенном, административный истец просит возложить на ответчика обязанность вынести постановление об окончании исполнительного производства и снять арест с имущества должника.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав объяснения участвующего в деле лица, исследовав в совокупности представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от дата № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № 27813/19/77057-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029488184 от 21.01.2019 года, выданного Тушинским районным судом адрес по делу № 2-1635/18, вступившим в законную силу 26.10.2018 года, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя фио
В ходе исполнения исполнительного документа 06.04.2021 года наложен арест на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес.
26.06.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.07.2023 года исполнительное производство № 27813/19/77057-ИП в отношении ФИО1 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.
10.07.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении имущества должника.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона № 229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения прав должника на его имущество.
В силу п. 3 ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в орган, исполнявший требования по установлению ограничений в отношении должника.
Как следует из постановления об окончании исполнительного производства, вопрос о снятии установленных для должника ограничений судебным приставом-исполнителем не разрешен, данные ограничения сняты вынесением отдельного процессуального постановления.
Доказательств того, что постановление, на основании которого сняты установленные для должника ограничения, направлено в организацию (орган), исполняющие требования по установлению ограничений, административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес обязанности направить в организацию (орган), исполняющие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества копию постановления о снятии запрета на совершение действий при регистрации по исполнительному производству в отношении ФИО1 Оснований для возложения на ответчика обязанности вынести постановление об окончании исполнительного производства не имеется, поскольку данное постановление судебным приставом-исполнителем вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
возложить на уполномоченного судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по адрес ГУ ФССП по Москве обязанность направить в организацию (орган), исполняющие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества копии постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации по исполнительному производству в отношении ФИО1.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 15 августа 2023 года.