Решение по делу № 02-1542/2025 от 19.02.2025 - о взыскании задолженности по выплате вознаграждения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

УИД 77RS0016-02-2023-020912-30

Дело № 2-1542/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года город Москва

Судья Басманного районного суда города Москвы Курносова О.А., при секретаре Эл-Сайед ФИО1, с участием представителя истца, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, рассмотрев гражданское дело № 2-1542/2025 по иску ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Департаменту финансов города Москвы о взыскании задолженности по выплате вознаграждения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Департаменту финансов города Москвы, в котором просит суд взыскать с Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамента финансов города Москвы в пользу ФИО2 задолженность по выплате вознаграждения за период с 13 апреля 2019 г. по 05 сентября 2020 г. в размере сумма; процентов по ст. 395 ГК РФ в размере сумма

В обоснование исковых требований указано, что с 01.06.2017 истец является попечителем племянника ФИО3, паспортные данные 01.06.2017 между истцом и Администрацией МО Замоскворечье в г. Москве был заключен договор № 9 о передаче несовершеннолетнего ФИО3 в приемную семью. Данный договор является действующим, не расторгнут. Пунктом 5.1. указанного договора предусмотрено, что приемному родителю выплачивается денежное вознаграждение. Согласно п. 5.2 данного договора ежемесячное вознаграждение устанавливается в соответствии с действующим законодательством. С 01.10.2017 года выплату истцу прекратили и прислали письмо, что договор о передаче ребенка от 01.06.2017 был заключен неправомерно, при этом данный договор не был расторгнут, ребенок же находился на содержании и проживал с истцом. Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 11.09.2019 в пользу истца C УСЗН ЦАО г. Москвы взыскано неуплаченное вознаграждение по данному договору за период с 01 октября 2017 года по 12 апреля 2019 года в сумме сумма С 13 апреля 2019 года по 05 сентября 2020 года истцу не выплачивается вознаграждение как приемному родителю, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, который возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Департамента финансов города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу п.1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).

Согласно п.1 ст. 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 14 апреля 2010 года № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве» государственная поддержка приемных семей и семей, принявших детей на патронатное воспитание, осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы, в виде: 1) ежемесячной выплаты вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю в соответствии со статьей 21 настоящего Закона; 2) ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, в соответствии с законодательством города Москвы; 3) ежегодного обеспечения детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, путевками в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), приобретаемыми за счет средств бюджета города Москвы, с оплатой проезда к месту лечения (отдыха) и обратно или предоставления компенсации стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно приемными родителями, патронатными воспитателями; 4) выделения один раз в два года путевок для отдыха детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, в сопровождении приемного родителя или патронатного воспитателя.

Согласно ст. 21 Закона г. Москвы от 14 апреля 2010 года № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве» ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю или патронатному воспитателю, на одного ребенка, переданного в приемную семью или на патронатное воспитание, устанавливается в размере сумма.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 июня 2017 г. между Администрацией муниципального округа Замоскворечье в городе Москве и ФИО2, являющимся попечителем несовершеннолетнего ФИО3, заключен договор № 9 о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью.

По условиям заключенного договора истец принимает на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего ребенка ФИО3, паспортные данные, на возмездной основе.

Согласно п. 5 указанного договора Администрация Муниципального округа Замоскворечье в городе Москве обязуется ежемесячно производить выплату вознаграждения попечителю за выполнение обязанностей, предусмотренных договором о передаче ребенка на воспитание детей в приемную семью, в размере установленным действующим законодательством.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 11.09.2019 в пользу истца с УСЗН ЦАО г. Москвы взыскано неуплаченное вознаграждение по договору № 9 от 01 июня 2017 г. за период с 01 октября 2017 года по 12 апреля 2019 года в сумме сумма

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан.

В силу положений абз. 3 п. 1 ст.34 ГК РФ полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

П 2-3 ст.9 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлено, что при перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.

Таким образом, место жительства подопечных детей определяется и тем обстоятельством, какой орган опеки и попечительства осуществляет свои полномочия в отношении этих детей.

Как усматривается из материалов дела, 01.06.2017 ФИО3 снят с учета в администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, поставлен на учет в администрации муниципального округа Замоскворечье в городе Москве с определением его места жительства по адресу попечителя: адрес.

Распоряжением Троицкого отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы от 16.04.2019 № 279-Р несовершеннолетний ФИО3 поставлен на учет в связи с проживанием совместно с попечителем по адресу: Москва, адрес.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что попечитель зарегистрирован и постоянно проживает в городе Москве, несовершеннолетний проживает с попечителем также в городе Москве, в связи с чем его местом жительства является место постоянного жительства попечителя.

Доводы ответчика о расторжении договора с истцом не нашли своего подтверждения, поскольку вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о признании ответчиком факта проживания несовершеннолетнего на территории города Москвы, а также того факта, что Троицкий отдел социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы исполняет обязанности органа опеки и попечительства в отношении ФИО3

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в пользу истца следует взыскать задолженность по выплате вознаграждения в размере сумма Данный расчет стороной ответчика не оспаривался.

При этом суд не находит основания о взыскании с Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы процентов по ст. 395 ГК РФ в размере сумма, поскольку истец в досудебном порядке не обращался в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы с заявлением о взыскании задолженности.

Требования, заявленные к Департаменту финансов города Москвы, удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы является самостоятельным юридическим лицом и несёт ответственность за правильность применения действующего законодательства.

Кроме того, полномочия Департамента финансов города Москвы определены Положением о Департаменте финансов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 43-ПП.

B соответствии с Положением о Департаменте финансов города Москвы, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, обеспечивает формирование бюджетной и финансовой политики города Москвы, организацию бюджетного процесса в городе Москве, исполнительно-распорядительные функции по управлению финансами города Москвы и координацию деятельности в этой сфере органов исполнительной власти города Москвы.

Полномочиями по осуществлению мероприятий, связанных с выплатой ежемесячного вознаграждения приемному родителю, Департамент финансов города Москвы не наделен.

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляет функции по реализации государственной политики в сфере социальной защиты граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в пользу ФИО2 задолженность по выплате вознаграждения за период с 13 апреля 2019г. по 05 сентября 2020г. в размере сумма

В остальной части иска к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы отказать.

В удовлетворении требований ФИО2 к Департаменту финансов города Москвы о взыскании задолженности по выплате вознаграждения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025г.

Судья О.А. Курносова