УИД 77RS0027-02-2025-012031-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Розиной К.А.,
при секретаре фио, с участием:
представителя административного истца фио,
представителей административных ответчиков фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0986/2025 по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес, ГУФСИН России по адрес о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, ГУФСИН России по адрес о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес, как нарушающими конституционные права истца, причинившие ему вред, который он оценивает в сумма, о присуждении компенсации в сумме сумма либо обязании администрации СИЗО-2 предоставить осужденному ФИО1 комнату для длительного свидания с супругой на основании разрешения следователя, в производстве которого находится уголовное дело, мотивируя свои требования, что фио, имея на руках письменное разрешение на длительное свидание с супругой от следователя, получил отказ от администрации СИЗО-2, не основанный на законе, формальные ответы ответчика вызывают у него чувство тревоги и страха, усугубляет отношения с супругой, отказ в предоставлении длительного свидания привел к моральным страданиям, которые возможно восстановить путем справедливой компенсации в сумма либо обязания администрации предоставить истцу комнату для длительного свидания с супругой, в соответствии с Законом.
Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя административного истца - адвокат фио в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес, ГУФСИН России по адрес фио в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, вправе предъявить требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой.
В соответствии с предписанием части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении указанного выше административного искового заявления, которое может содержать также требование об оспаривании действия (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей или в местах лишения свободы, суд устанавливает, имело ли место нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия
Учитывая, что лицом, участвующим в деле, связанном с нарушением условий содержания, выступает лишенное свободы лицо, суду следует принимать все зависящие от него меры, способствующие осуществлению таким лицом прав, предусмотренных статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47).
В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Как следует из материалов дела и подтверждается соответствующими документами, фио 16.06.2021 года осужден Московским областным судом по совокупности назначенных наказаний по данному приговору и наказания, назначенного приговором Московского городского суда от 15.03.2012 года, к пожизненному лишению свободы, со штрафом в размере сумма. Приговор в законную силу не вступил; начало срока 19.06.2009 года. Убыл 13.10.2021 из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес. Прибыл 20.10.2021 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес после прохождения лечения. Оставлен в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес на основании постановления ГСУ СК РОсссии от 26.122022 в порядке ст.77.1 УИК РФ сроком на 2 месяца, то есть до 26.02.23 Убыл 09.032023 из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес в УФСИН России по адрес на основании указания ФСИН России по адрес из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес на основании постановления 2 СО 1 управления по РОВД ГСУ СК РФ по адрес от 14.06.2024 для производства следственных и иных процессуальных действий сроком на 2 месяца, в порядке ст.77.1 УИК в качеств обвиняемого.
Постановлением Замоскворецкого районного суда адрес от 05.09.2024 в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по п.п. «а,ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ сроком на 1месяц 27 суток, т . е до 01.11 2024 года. В дальнейшем постановлениями Замоскорецкого районного суда адрес срок содержания под стражей неоднократно продлевался; постановлением Московского городского суда от 04.092025 года срок содержания под стражей продлен до 01.11.2025 года.
В личном дел указаны родственники мать фио и супруга фио
Согласно ч. 1 ст. 74 адрес кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии со статьей 77.1 УИК Российской Федерации при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев; при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (части первая и вторая); в таких случаях осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда; при этом право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого либо обвиняемого, на свидания осуществляется в порядке, установленном названным Федеральным законом, а право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание на территории исправительного учреждения или за его пределами и право несовершеннолетнего осужденного на краткосрочное свидание с выходом за пределы воспитательной колонии заменяются правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 данного Кодекса (часть третья).
Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.
В судебном заседании установлено, что фио прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес 07.07.2024 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес на основании постановления 2 СО 1 управления по РОВД ГСУ СК РФ по адрес 14.06.2024, производства следственных и иных процессуальных действий сроком на 2 месяца, руководствуясь ст. 77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого.
Постановлением Замоскворецкого районного суда адрес от 05.09.2024 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по п.п. «а, ж, 3» ч. 2 ст. 105 УК РФ сроком на 1 месяц 27 суток, то есть до 01.11.2024.
Указанная мера пресечения неоднократно продлевалась судом, последний раз - до 01.11.2025 постановлением Московского городского суда от 04.09.2025.
Федеральным законом от 15.07.1995 Nº 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не предусматривающим наличие права у подозреваемых и обвиняемых на длительные свидания.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца; ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.
С учетом фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что со стороны административного ответчика не было совершено каких-либо неправомерных действий (бездействия), нарушающих права административного истца.
Доводы о наличии письменного разрешения от следователя правового значения не имеют, поскольку изменились основания пребывания ФИО1 в следственном изоляторе с 05.09.2024 фио содержится в СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес в качестве обвиняемого по уголовному делу, в порядке с главы 13 УПК РФ, а потому режим содержания ФИО1, в частности, право на свидание, устанавливается статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", не предусматривающей права подозреваемых и обвиняемых на длительное свидание.
Таким образом, доводы административного искового заявления не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем суд, принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, поскольку исковые требования о признании действий ответчиков незаконными, взыскании компенсации, обязании предоставить длительное свидание заявлены необоснованно и не имеется законных основания для их удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес, ГУФСИН России по адрес о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 20.10.2025.
Судья К.А. Розина