Дело 2а-882/2023

УИД-05RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1 – ФИО3, действующего по доверенности №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании утратившей возможность взыскания недоимки, пени, штрафа и признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Представитель административного истца ФИО3 обратился в суд с административным иском к МРИ ФНС России № по РД о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу в общей сумме 262937 рублей 79 копеек, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 178640 рублей, пени в сумме 41365 рублей 79 копеек, по единому социальному налогу в сумме 42932 рубля; возложении обязанности на МРИ ФНС России № по РД в установленном порядке произвести списание указанной задолженности, отразить списание в КРСБ и выдать справку о состоянии расчетов без указания задолженности признанной необоснованной и невозможной ко взысканию; признании обязанности ФИО1 по уплате задолженности по налогу, страховым взносам и пеням в сумме 262937 рублей 79 копеек прекращенной.

В обосновании требований представитель административного истца указал, что его доверитель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя налогоплательщика ИНН <***>, за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако ему продолжают незаконно начислять налоги по страховым взносам и пени к ним, в настоящее время сумма задолженности составляет 262 937.79 рублей. Просит суд признать указанную сумму задолженности безнадежной к взысканию, так как она является необоснованной, в связи с прекращением ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, а задолженность начислена за период с 2010 по 2023 год.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования и просил удовлетворить, пояснил, что он действительно был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, но через месяц, а именно ДД.ММ.ГГГГ его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Считает что с 2010 года по 2023 года ему незаконно начисляются налоги по страховым взносам и пени к ним.

Представитель административного истца ФИО3 требования своего доверителя полностью поддержал и просил удовлетворить их по изложенным в административном иске основаниям, также просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, так как его интересы в суде представляет он по доверенности.

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России № по РД ФИО4, в судебном заседании требования ФИО1 не признал и просил в удовлетворении отказать, поскольку в налоговом органе отсутствуют сведения о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Считает начисленную сумму задолженности по страховым взносам, пени и единому социальному налогу законной и обоснованной.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьями 31, 32 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по РД обязана осуществлять контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками – физическими лицами установленных налогов.

Пунктом 2 ст. 45НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Сумма недоимки по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда составила 178 640.00 рублей, пени - 41365.79 рублей, страховые фонды в бюджет фонда обязательного страхования в сумме - 42932.00 рублей, итого за ФИО1 в период с 2010 по 2023 год образовалась задолженность в сумме 262937.79 рублей.

Из исследованной в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ выданной заместителем начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО5, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя, состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РД в качестве налогоплательщика ИНН <***>. ДД.ММ.ГГГГ деятельность ИП ФИО1 прекращена.

Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя форма №Р65001, выданным заместителем начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО5 также подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункта 1 статьи46Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст.46 НК РФ).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового Кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В ходе судебного следствия установлено, что общая сумма задолженности недоимки по страховым взносам и пени к ним в размере 262937.79 рублей образовались за налоговые периоды с 2010 по 2023 годы, тогда как в судебном заседании достоверно установлено о прекращении ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно у налогового органа отсутствует возможность принудительного взыскания указанной недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена.

Доказательства обратного представителем административного ответчика МРИ ФНС России № по РД, суду не представлено.

Суд не может принять во внимание представленную представителем административного ответчика выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ в которой имеются свдения о регистрации административного истца в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и отсутствуют сведения о прекращении ФИО1 предпринимательской деятельности, так как представленная суду выписка не подписана ответственным должностным лицом и не заверена печатью налогового органа.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять во внимание представленные административным истцом ФИО1 и исследованные в ходе судебного заседания выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя форма №Р65001 которыми подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РД в качестве налогоплательщика, однако ДД.ММ.ГГГГ деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращена. Так как представленные административным истцом документы выданы заместителем начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО5 заверены его подписью и гербовой печатью налогового органа, у суда не имеется оснований ставить под сомнение доказательства, представленные административным истцом.

Кроме того, единый социальный налог был упразднен с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ и заменен на обязательные страховые взносы, порядок уплаты и администрирования которых регулировал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

Частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, в отношении отраженной в лицевом счете налогоплательщика ФИО1 (ИНН <***>), задолженности за 2010-2023гг. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 178640 рублей, пеням в сумме 41365 рублей 79 копеек и по единому социальному налогу в сумме 42932 рубля, в общей сумму 262937.79 рублей, на дату подачи административного иска в суд, налоговой службой утрачена возможность взыскания.

При таких обстоятельствах, суд признает задолженность в отношении отраженной в лицевом счете налогоплательщика ФИО1 (ИНН <***>), в общей сумме 262937.79 рублей, за период с 2010 по 2023 годы, по налогам и пеням безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 -181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к МРИ ФНС России № по <адрес>, о признании утратившей возможность взыскания недоимки, пени, штрафа и признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, с 2010 по 2023 год), в сумме 178 640.00 руб., безнадежной к взысканию налоговым органом, а обязанность по её уплате прекращенной.

Признать задолженность ФИО1 по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2010 по 2023 год), в сумме 41 365.79 рублей безнадежной к взысканию налоговым органом, а обязанность по её уплате прекращенной.

Признать задолженность ФИО1 по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 42 932.00 рублей безнадежной к взысканию налоговым органом, а обязанность по её уплате прекращенной.

Решение суда является основанием для Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в установленном порядке произвести списание безнадежной к взысканию задолженности, отразить списание в КРСБ и выдать ФИО1 справку о состоянии расчетов без указания безнадежной к взысканию задолженности, а также о признании задолженности ФИО1, в общей сумме 262937,79 рублей, прекращенной.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.Р. Омарова