07RS0003-01-2023-000090-92
Дело № 5-214/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2023г. г. Нарткала
Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Армении, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>,
установил:
В суд представлен протокол об административном правонарушении ФЛ № от 14.07.2023г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, из содержания которых следует, что в указанную дату в 02ч. 00 мин. сотрудниками ФКПП «Урух» на 497 км.+ 400м. ФД «Кавказ» было установлено, что последний в нарушение п. 13, п. 17 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не пошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суде ФИО1 признал себя виновным в совершении правонарушения, раскаялся и указал, что не был осведомлен о необходимости совершения перечисленных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон).
Частью 13 ст. 5 Закона предусмотрена обязанность иностранных граждан как прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, таки в целях осуществления трудовой деятельности пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
В указанных целях указанные выше иностранные граждане за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. (часть 17 Закона).
Частью 18 Закона установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Из представленных в суд материалов, в том числе протокола об административном правонарушении ФЛ № от 14.07.2023г., содержащего письменные объяснения ФИО1, рапорта старшего дознавателя ФКПП «Урух», объяснений нарушителя данных при рассмотрении дела следует, что последний государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса об административных правонарушениях.
Вместе с тем при назначении ФИО1 наказания необходимо учесть следующие обстоятельства.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Как указано ранее ФИО1 признал себя виновным в совершении вменяемого правонарушения и раскаялся, что в силу ст. 4.2 является обстоятельством смягчающими административную ответственность.
С учетом положений приведенных выше норм, судья считает возможным признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.11 ч.1, ст.ст. 29.6, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: налоговый орган ИНН-<***>, номер счета получателя платежа – 03100643000000010400, Банк получателя – Отделение НБ КБР г.Нальчик, БИК – 018327106, КБК -18811601181019000140, УИН – 18880407230004188589.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР, через Урванский районный суд КБР в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья В.Л. Гутов
Копия верна В.Л. Гутов