РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Дульдурга 26 декабря 2022 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Жапова Т.С.,
при секретаре Ринчиновой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ФИО1 <адрес> к старшему судебному приставу ФИО1 УФССП России по <адрес>, к УФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия пристава–исполнителя и возложении обязанности совершить исполнительные действия
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском мотивируя следующим.
На исполнении в ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> расходов в пользу ТФОМС <адрес> в сумме 25 184,35 тысяч рублей.
По указанному исполнительному производству должник ФИО3 длительное задолженность не оплачивает, однако судебным приставом- исполнителем реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системой запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, а также вручения одного требования об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ и одного извещения о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 не производятся.
При этом, последний платеж на сумму 500 р. был произведен должником ДД.ММ.ГГГГ, однако пристав-исполнитель какие-либо реальные исполнительные действия направленные на исполнение решения суда не производит.
В настоящее время исполнительное производство №-ИП не окончено, требования исполнительного листа по делу №, вынесенного Дульдургинским районным судом <адрес>, не исполнены, вместе с тем, судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системы запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, а также вручения одного требования об исполнении решения суда и одного извещения о необходимости явки, отобрания одного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ не производятся.
Просит суд:
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 С.Б. с апреля 2022 г., выразившееся непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий направленных на своевременное и полное исполнение требовании исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
- Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО1 УФССП России по <адрес> совершить исполнительные действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно:
- установить местонахождение должника ФИО3;
осуществить выходы по ему месту жительства (регистрации) с составлением соответствующих актов;
рассмотреть вопрос о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора;
вручить должнику ФИО3 повторное требование исполнить решение суда, установив новый срок исполнения не менее 7 дней с момента его вручения;
осуществить выход по месту жительства ФИО3 с целью его повторного опроса;
рассмотреть вопрос о привлечении должника ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе производства по делу административный истец - прокурор ФИО1 <адрес> – заявил отказ от административных исковых требований в части:
- Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО1 УФССП России по <адрес> совершить исполнительные действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно:
- установить местонахождение должника ФИО3;
осуществить выходы по ему месту жительства (регистрации) с составлением соответствующих актов;
рассмотреть вопрос о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора;
вручить должнику ФИО3 повторное требование исполнить решение суда, установив новый срок исполнения не менее 7 дней с момента его вручения;
осуществить выход по месту жительства ФИО3 с целью его повторного опроса;
рассмотреть вопрос о привлечении должника ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом от иска в части.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО4 исковые требования уточнила.
- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий направленных на своевременное и полное исполнение требовании исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Уточненные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.
В судебном заседании административный ответчик – врио старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> – ФИО2 с уточненными административными исковыми требованиями была согласна.
Административный ответчик - УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно не ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.
Заинтересованное лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из положений статьи 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено следующее.
На исполнении в ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> расходов в пользу ТФОМС <адрес> в сумме 25 184,35 тысяч рублей.
По указанному исполнительному производству должник ФИО3 длительное задолженность не оплачивает, однако судебным приставом- исполнителем реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системой запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, а также вручения одного требования об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ и одного извещения о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 не производятся.
При этом, последний платеж на сумму 500 р. был произведен должником ДД.ММ.ГГГГ, однако пристав-исполнитель какие-либо реальные исполнительные действия направленные на исполнение решения суда не производит.
В настоящее время исполнительное производство №-ИП не окончено, требования исполнительного листа по делу №, вынесенного Дульдургинским районным судом <адрес>, не исполнены, вместе с тем, судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системы запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, а также вручения одного требования об исполнении решения суда и одного извещения о необходимости явки, отобрания одного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ не производятся.
Так, до настоящего времени должник ФИО3 на предмет полного исполнения решения суда повторно не опрошен, вопросы о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора, а также привлечении его к административной ответственности за неисполнение решения суда не рассмотрены.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства - Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>
При таких обстоятельствах, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> к старшему судебному приставу ФИО1 УФССП России по <адрес>, к УФССП России по <адрес> – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий направленных на своевременное и полное исполнение требовании исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд.
Председательствующий: ____________ Т.С. Жапов
Мотивированное решение составлено: 16.01.2023
Копия верна: Судья Т.С. Жапов