Дело № 2-3492/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3492/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить период работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить период работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в Трест-площадку «Пермсибстрой» в качестве технички в ЖЭУ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где осуществляла трудовую деятельность вплоть до ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается соответствующим оттиском штампа, в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Мин.Уралсибстрой СССР.

В последующем, также находясь на местности, приравненной к районам крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера в Кооператив «Коммунар» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), где осуществляла трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ)

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера материального стола в АО закрытого типа «Северное товарищество» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), где осуществляла трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес> составлена запись акта о заключении брака №, выдано свидетельство о заключении брака серии №, присвоена фамилия «Корнеевская».

Ссылаясь на положения п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», истец указывает, что право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникло в 55 лет, то есть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОУП № ГУ ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Пенсионным органом при исчислении страховой пенсии по старости отказано во включение в специальных стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички в Трест-площадке «Пермсибстрой».

В обоснование доводов искового заявления ФИО1 указывает, что спорный период подтверждается ответом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласной которой, Трест-площадка «Пермсибстрой» находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; справкой Трест-площадки «Пермсибстрой», выданной начальником отдела кадров ФИО5, согласно которой, истец действительно работала в трест-площадке «Пермсибстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички в ЖЭУ, местоположение которой приравнено к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ОУП № ГУ ОПФР по РО об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконным. Возложить обязанность на ГУ - ОПФ РФ по РО принять к зачету в страховой стаж и в специальный стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве технички в Трест-площадке «Пермсибстрой», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца на основании доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ОУП № ГУ ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Во изменение указанного решения, ОУП № ГУ ОПФР по РО принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В специальных стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички в Трест-площадку «Пермсибстрой» ввиду отсутствия документального подтверждения.

В силу ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2019 г. в размере не менее 16,2 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии со статьями 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. Согласно указанным Правилам периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляются в календарном порядке.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в Трест-площадку «Пермсибстрой» в качестве технички в ЖЭУ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где осуществляла трудовую деятельность вплоть до ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2015 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные, неточные сведения о работе, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются иные документы, подтверждающие стаж работы заявителя (трудовые договора, справки о работе).

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.

В силу положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Также согласно пункту 5 этих же Правил в специальный стаж включаются некоторые иные периоды, не относящиеся к категории «работа»: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Данный перечень видов деятельности, засчитываемых в специальный трудовой стаж наряду с работой, является исчерпывающим.

В соответствии с подпунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на срочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела истцом представлена архивная справка Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К, согласной которой, Трест-площадка «Пермсибстрой» находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 16).

Как следует из справки Трест-площадки «Пермсибстрой», выданной начальником отдела кадров ФИО5, истец действительно работала в трест-площадке «Пермсибстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички в ЖЭУ, местоположение которой приравнено к районам Крайнего Севера (л.д. 21).

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства осуществления ей трудовой деятельности в трест-площадке «Пермсибстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички в ЖЭУ. Поскольку трест-площадка «Пермсибстрой» находится в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, суд полагает подлежащим включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как подтвержденный документально, в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку с учетом включения судом периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, специальный стаж составит более 10 лет, а страховой стаж - более 23 лет. Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве технички в Трест-площадке «Пермсибстрой», незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве технички в Трест-площадке «Пермсибстрой».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2022 г.