Решение по делу № 2-6638/2024 от 18.02.2025 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма.

УИД 50RS0042-01-2024-009890-61

Дело №2-846/2025 (2-6638/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Н.В. к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО10 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

А.Н.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований, к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО10 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма, указав, что в 1957 году Ф. и членам его семьи была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Ф. умер в 1978 году. После его смерти ответственным квартиросъемщиком стал его сын – Ф. (отец истца). После смерти Ф. в 2003 году, квартиросъемщиком стала А.Н.В. Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: С ДД.ММ.ГГГГ.А.Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ.А.С.А., с ДД.ММ.ГГГГ.А.Н.А., с ДД.ММ.ГГГГ.А.К.Н., с ДД.ММ.ГГГГ.А.В.Н. Спорная квартира не имеет статуса служебного жилья и была предоставлена в бессрочное пользование, а не на период трудовых отношений. Предоставление указанной квартиры семье истца было надлежаще оформлено, однако ни распоряжения о предоставлении жилого помещения, ни ордера на вселение не сохранилось. Со времени предоставления спорной квартиры, в общей сложности более 27 лет, семья истца проживает в ней, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги, задолженность по оплате за жилое помещение отсутствует. Решив оформить договор социального найма квартиры, истец обратилась в Администрацию ФИО1-Посадского городского округа, однако получила решение об отказе, в связи с тем, что в представленных истцом документах отсутствуют сведения, послужившие основанием для вселения в жилое помещение, архивов по данной квартире не сохранилось.

Истец А.Н.В. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала, просила суд признать за ней и членами ее семьи – А.С.А., А.Н.А., право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и возложить на Администрацию ФИО1-Посадского городского округа обязанность по заключению заключить с ней договора социального найма указанной квартиры, с включением в него в качестве членом семьи А.С.А., А.Н.А., А.К.Н., А.В.Н.

Представитель ответчика Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО10 <адрес> З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Третьи лица А.С.А., А.Н.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.К.Н. и А.В.Н., в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть до в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 52 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Часть 3 ст.57 ЖК РФ устанавливает, что указанным гражданам жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.67 ч.3 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ.А.Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ.А.С.А. (сын истца), с ДД.ММ.ГГГГ.А.Н.А. (сын истца), с ДД.ММ.ГГГГ.А.К.Н. (внучка истца), с ДД.ММ.ГГГГ.А.В.Н. (внучка истца), что подтверждается представленной выпиской из домовой книги, а также свидетельствами о рождении (л.д.9-11, 26).

Из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что собственником указанного жилого помещения является Сергиево-Посадский городской округ Московской области, что также подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 28,30-33).

В судебном заседании А.Н.В. пояснила, что в 1957 году ее дедушке - Ф. и членам его семьи была предоставлена указанная квартира. Ф. умер в 1978 году. После его смерти ответственным квартиросъемщиком стал его сын – Ф. (отец истца). После смерти Ф. в 2003 году, квартиросъемщиком стала А.Н.В. Указала, что проживает в спорной квартире с рождения, с 1961 года, также вместе с ней зарегистрированы и проживают ее дети и внуки, задолженности по уплате за ЖКУ не имеется, но так как ордер на квартиру не сохранился, то у истца и членов ее семьи отсутствует возможность заключить договор социального найма.

Из материалов дела следует, что истец А.Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию ФИО1-Посадского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения. Согласно ответу Администрации ФИО1-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.А.Н.В. отказано в заключение договора социального найма, поскольку в представленных заявителем документах отсутствуют сведения, послужившие основанием для вселения в жилое помещение (ордер, контрольный талон к ордеру, решение о предоставлении жилого помещения и другие) (л.д. 18-19).

Из сообщения архивного отдела Администрации ФИО1-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно проверке корешков ордеров на жилые помещения, выданных исполкомом Загорского горсовета депутатов трудящихся <адрес> ФИО10 <адрес>, 1958 год, корешок ордера о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружен, в связи с чем, не представляется возможным выдать его архивную копию (л.д. 20).

Согласно справке, выданной АЩ РКЦСП от ДД.ММ.ГГГГ., ордер на <адрес> в паспортном столе не хранится (л.д. 29).

Истец оплачивает жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными в копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. и квитанциями (л.д. 21).

Тот факт, что истец и члены его семьи проживают и зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не оспаривается.

Исходя из смысла ст. ст. 67, 153, 155 ЖК РФ только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событии, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также учитывая, что спорное жилое помещение постоянно находилось в муниципальной собственности, истец проживает на спорной площади с момента вселения на законных основаниях, исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания жилого помещения, законность проживания истца в спорном жилом помещении с 1978 года и до настоящего момента никто не оспаривал, суд приходит к выводу, что истец и члены его семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, который наймодатель обязан с ним заключить.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что вселение истца носило самовольный характер.

При этом суд считает, что правомерное вселение истца в спорное жилое помещение в отсутствие надлежащего оформления документов на него, дающих право на вселение истца в жилое помещение, не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, поскольку отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма нарушает конституционное право истца на жилище, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10,52,67 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление А.Н.В. к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО10 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма - удовлетворить.

Признать за А.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, и членами ее семьи – А.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, А.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, А.К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт 46 24 №, А.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., право пользования жилым помещением – 2-ух комнатной квартирой общей площадью 44,1 кв.м., по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Возложить на Администрацию ФИО1-Посадского городского округа ФИО10 <адрес> обязанность заключить с А.Н.В. договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, включив в него в качестве членов ее семьи А.С.А., А.Н.А., А.К.Н., А.В.Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2025 года.

Судья С.Н. Пчелинцева