№ 2а-730/2022 УИД 61RS0043-01-2022-000982-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г. Морозовск
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Целованьевой Н.А., при секретаре судебного заседания Гладченко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к административным ответчикам: начальнику отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава - исполнителя и обязании обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства; заинтересованное лицо: ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» в лице представителя ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: начальнику отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области с требованиями:
- признать незаконным бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу Истца;
- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО1 обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя Истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, о взыскании задолженности в пользу ООО "АБК".
В обоснование своих требований указывают, что 08.06.2022 в адрес ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам представителем истца ООО «АБК» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2, в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" по исполнительному документу 2-804/2017 от 25.08.2017, вынесенному мировым судьей судебного участка №2 Морозовского судебного района Ростовской области.
Указанное заявление получено сотрудниками ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам 20.06.2022. В установленный законодательством срок, решение о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства не принято. Таким образом, полагает, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО1 было допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца. Полагая, что такое бездействие грубо нарушает права взыскателя по исполнительному производству, ООО "АктивБизнесКонсалт" обратился в суд за защитой своих прав. Во внесудебном порядке восстановить свои нарушенные права не представилось возможным, так как на жалобу, поданную в УФССП по Ростовской области, ответа не последовало, возникла необходимость обратиться в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание административный истец своего представителя при надлежащем извещении не направили.
Представитель Отдела судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП России по Ростовской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. В суд направлено возбужденное 12.09.2022 исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "АктивБизнесКонсалт (л.д. 35-39).
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, письменного отзыва на административный иск в суд не направила.
Явка административных ответчиков, заинтересованного лица не является обязательной и судом обязательной не признавалась, в связи, с чем административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы административного дела, суд пришел следующим выводам.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)... должностного лица..., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, 08.06.2022 в адрес ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам представителем истца ООО «АБК» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2, в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" по исполнительному документу 2-804/2017 от 25.08.2017, вынесенному мировым судьей судебного участка №2 Морозовского судебного района Ростовской области.
Указанное заявление получено сотрудниками ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам 20.06.2022, что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора (ШПИ) № 80091373800560.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов».
В соответствии с ч. 8 ст. 30 названного федерального закона, «судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства».
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ».
Не имея сведений о принятом решении по заявлению, 05.07.2022 ООО «АБК» направлена жалоба в УФССП по Ростовской области на бездействие службы судебных приставов, а 19.08.2022 направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействия начальника отделение – старшего судебного пристав ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО1
В настоящее время начальник отделение – старший судебный пристав ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО1 является уволенным.
Несмотря на факт увольнения должностного лица действия (бездействие) которого оспаривается, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристав ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца.
Материалами дела подтверждается, что 12.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2, в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" по исполнительному документу 2-804/2017 от 25.08.2017, вынесенному мировым судьей судебного участка №2 Морозовского судебного района Ростовской области. Постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом пункт 2 требований административного иска ко времени вынесения судебного решения является исполненным, а следовательно в принятии судом решения по данному требованию не имеется.
В связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» к административным ответчикам: начальнику отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава - исполнителя и обязании обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства,- удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу взыскателя.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2022 года.
Судья: