Дело ***/2025

УИД ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Мальгиной В.Ю.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный ФИО2,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО1 г. ФИО3 ... об установлении в отношении ФИО4 административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО1 г. ФИО3 .... обратился в суд с административным иском к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений, обосновав тем, что приговором Плесецкого районного суда ... от **.**.**** ФИО4 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отягчающим обстоятельством установлено совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. **.**.**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ФИО4 в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности **.**.**** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а также **.**.**** по ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ. Для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО4 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании с административным иском не согласился. Указал, что сведения, изложенные в постановлении об административном правонарушении от **.**.****, не соответствуют действительности, алкогольную продукцию он не распивал, у него случился ишемический приступ, вследствие чего в вечернее время **.**.**** он упал в снег и находился на морозе -30 градусов около 4 часов, прохожие вызвали скорую медицинскую помощь и его доставили в Плесецкую ЦРБ. Поскольку при себе у него не было документов и он не мог назвать свои данные были вызваны сотрудники полиции, которые доставили его в ОМВД России по .... **.**.**** его положили в хирургическое отделение Плесецкой ЦРБ с обморожением, где он проходил лечение 10 дней. Постановление о привлечении его к административной ответственности от **.**.**** он не получал, по адресу п,Плесецк... он не проживает и регистрации по данному адресу он не имеет, с 2022 года живёт городе ФИО3 по ... совместно с женой и детьми, работает магазине «Фикс прайс».

Исследовав материалы дела, заслушав мнение административного ответчика ФИО5, прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Плесецкого районного суда ... от **.**.**** ФИО4 осужден по п. «г» ч.3 ст.158,п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу **.**.****.

**.**.**** ФИО4 освободился из ФКУ ИК-14 УФСИН России по ... в связи с отбытием срока наказания.

Совершенные ФИО4 преступления, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесены в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО4 по приговору от **.**.**** будет погашена **.**.****.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

**.**.**** начальником полиции ОМВД России «Плесецкий» ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение **.**.**** в 18 часов 25 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно за распитие алкогольной продукции в общественном месте, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

**.**.**** мировым судьей судебного участка *** Плесецкого судебного района ..., ФИО4 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно, что являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по постановлению №*** от **.**.****, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, не выполнил обязанность по своевременной уплате штрафа, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно справке-характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ФИО1 г. ФИО3, ФИО4 проживает с ФИО7 и двумя несовершеннолетними детьми, не трудоустроен, в 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности, судим, состоит на учете в МО МВД России по ФИО1 как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от **.**.**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», какие либо иные компрометирующие материалы в отношении ФИО4 отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Из приведенных разъяснений следует, что административный надзор может быть установлен при наличии обстоятельств, свидетельствующих об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица.

Таким образом, учитывая сведения, представленные в обоснование административного искового заявления, обстоятельства и характер правонарушений, за которые ФИО4 спустя два года и более после освобождения из мест лишения свободы привлечен к административной ответственности, принимая во внимание материалы дела об административном правонарушении и информацию, представленную ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ», а также сведения об образе жизни ФИО4, который с октября 2022 года проживает в городе ФИО3 с женой, имеет на иждивении двоих малолетних детей, трудоустроен, отсутствие иных компрометирующих материалов и обстоятельств, свидетельствующих об устойчивом общественно опасном поведении ФИО4, суд считает, что оснований для установления административного надзора в настоящее время в отношении ФИО4 не имеется.

В связи с чем, административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО1 г. ФИО3 ... удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО1 г. ФИО3 ... об установлении в отношении ФИО4 административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд ....

Председательствующий Н.К. Камышник

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.