УИД: 27RS0(№)-70
Дело (№)а-3800/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Серовой О.Д.,
с участием представителя административного истца помощника военного прокурора гарнизона г.Комсомольска-на-Амуре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц РФ, о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» по адресу: https://vsiosamsobe.ru//kak-sdelat-ostrogu-svoimi-rukami.html, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действуя в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, обратился в суд с административным заявлением, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено размещение на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: https://vsiosamsobe.ru//kak-sdelat-ostrogu-svoimi-rukami.html, информации об изготовлении запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - остроги. Наличие в свободном доступе на указанной странице сайта информации подобного характера является нарушением законодательства РФ. Размещенная на странице сайта https://vsiosamsobe.ru//kak-sdelat-ostrogu-svoimi-rukami.html информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц. Страница сайта не внесена в Единый реестр доменных имен Роскомнадзора, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным заявлением.
В ходе судебного разбирательства представитель административного истца поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные выше.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от (дата) N 2202-1 и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ прокурор наделен правом подачи настоящего заявления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от (дата) N 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1101.
Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела установлено, что военным прокурором гарнизона Комсомольск-на-Амуре при проведении проверки соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено размещение на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: https://vsiosamsobe.ru//kak-sdelat-ostrogu-svoimi-rukami.html, информации об изготовлении запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - остроги.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от (дата) (№) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Пунктами 22.1, 52.1, 77 и 80 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от (дата) (№), установлен запрет для всех категорий пользователей на добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
В соответствии с п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от (дата) (№), пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова), способами гона, багрения и глушения.
Согласно пункту 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от (дата) (№) при любительском рыболовстве запрещаются применение аханов (сетей с шагом ячеи 90 мм и более), самоловов, тралов, капканов, острог.
Частью 2 ст. 8.17, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.
На указанной интернет-странице размещена подробная информация об изготовлении остроги для рыбалки своими руками, схемы и необходимые материалы, чертежи, рекомендации по ловле рыбы на острогу.
Таким образом, информация, размещенная на данном сайте, побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, способствует их совершению.
При этом сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости изготовления и использования указанных запрещенных предметов добычи (вылова), поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.
Установить собственника (владельца) указанной страницы не представилось возможным.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п.6 ст.10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с интернет-сайта Роскомнадзора.
Учитывая, что вышеуказанный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://vsiosamsobe.ru//kak-sdelat-ostrogu-svoimi-rukami.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» указанного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам (адрес)вого суда в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Н.О. Иванова