№2а-1-211/2023
64RS0010-01-2023-000059-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Вольский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Самойловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казённое учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО1, указывая, что административный ответчик отбывает наказание на основании приговора Первомайского районного суда г. Пензы от 5 октября 2022 года, осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 25 октября 2022 года, конец срока – 25 января 2023 года. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекалась, поощрений не имеет, зарекомендовала себя удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Иска не имеет, вину по приговору признала полностью. Совершила преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, судимость не снята и не погашена.
На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённой административный надзор на 3 года после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в поступившем ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Закона №64-ФЗ.
Частью 1 ст.4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 5 октября 2022 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 25 октября 2022 года, конец срока – 25 января 2023 года.
Ранее судима:
26 февраля 2019 года Октябрьским районным судом г. Пензы по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 18 мая 2020 года освобождена по отбытию наказания;
28 марта 2016 года Железнодорожным районным судом г. Пензы по пп. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 20 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 5 декабря 2020 года, в отношении ФИО1, осужденной Октябрьским районным судом г. Пензы 26 февраля 2019 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок 1 год.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 21 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 14 мая 2021 года, в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений.
Из приговора усматривается, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории небольшой тяжести, было совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором при наличии рецидива преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.
Суд полагает с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок трех лет после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, совершившего преступление в период установления в отношении него административного надзора, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осуждённого лица, поскольку п.1 ч.1 ст.5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора – на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осуждённой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 5 октября 2022 года на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья Е.В. Любченко