УИД 04RS0021-01-2025-005888-87
Дело № 2а-2800/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МКУ Администрация МО СП «Большекударинское» Кяхтинского района Республики Бурятия к ГМУ ФССП России, СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
МКУ Администрация МО СП «Большекударинское» Кяхтинского района Республики Бурятия просит освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.
Определениями суда привлечены соответчиками ГМУ ФССП России, старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, в качестве заинтересованного лица– Прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия.
Представитель истца ФИО4 просила рассмотреть дело в их отсутствии.
Остальные участники в суд не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как установлено судом, решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 21.11.2023 г. постановлено обязать Администрацию муниципального образования сельское поселение «Болыпекударинское» обязанность в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить территорию поселения необходимым количеством источников противопожарного водоснабжения. Судом выдан исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб.
Проверяя довод истца об освобождении от исполнительного сбора суд пришел к следующему.
Из иска следует, что должником проводятся мероприятия по исполнению решения суда. Так, произведен расчет требуемого запаса воды на наружное; пожаротушение для каждого населенного пункта, входящего в МО СП «Болыпекударинское» это четыре села - ..., улуеХолой» улус Энхэ-Тала специализированной организацией ООО «Пожтехпомощь»; выделены земельные участки под установку, пожарных резервуаров в населенных пунктах МО СП «Большекударинское». Должником направлялись неоднократно письма Главе МО «Кяхтинский район» о выделении денежных средств на установку пожарных резервуаров и получены ответы о том, что проводится работа по привлечению финансовых средств из республиканского бюджета на приобретение и установку источников наружного противопожарной о водоснабжения. В бюджете сельского поселения на 2025 г. предусмотрены средства на первоочередные расходы, в т.ч. на выплату заработной платы, коммунальные расходы, социальные выплаты и нет средств на установку пожарных резервуаров в соответствии с решением суда. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.12.2023 г. №769, где утверждена Методика распределения и Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) на приобретение и установку источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары). Во исполнение данного постановления и в соответствии с требованиями пунктов 5, 7 вышеуказанных Правил документы нами направлены в республиканское Агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуация Республики Бурятия для выделения денежных средств.
Таким образом, суд принимает доводы стороны истца о том, что должником проводятся мероприятия по исполнению решения суда об устранении нарушения закона о противопожарной защищенности. Решение суда в полном объеме не исполнено но независящим от должника обстоятельствам -отсутствуют необходимые средства в бюджете сельского поселения.
Также суд учитывает доводы иска о том, что требования исполнительного документаподразумевает под собой длительность процедуры по независящим от администрации причинам и свидетельствуют об отсутствии фактической возможности должника своевременно исполнить возложенную судом обязанность.
Соответственно для исполнения решения суда требуется определенное время дляизыскание финансовых средств для исполнения решения суда, проведение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Учитывая временные затраты на организацию указанных мероприятий, то установленный 5-дневный срок является невыполнимым.
Учитывая, что исполнение решение суда не зависело исключительно от действий должника, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, поскольку его действия связаны с необходимостью истребования дополнительного финансирования и заключения контрактов в установленном порядке, соответственно имеются основания для освобождения истца от исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Большекударинское» Кяхтинского района Республики Бурятия удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 22.10.2025 года
Судья: п/п ФИО1
5