Дело № 2-732/2025 (УИД 37RS0022-01-2024-005743-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 03 февраля 2025 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Страховой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье», в котором просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23.04.2021 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; на случай неисполнения решения суда установить судебную неустойку в размере 2000,00 руб. за каждый день просрочки ответчиком исполнения судебного акта, со дня, когда решение должно было быть исполнено до даты фактического исполнения судебного акта; взыскать с ответчика денежную сумму в размере 50000,00 руб. в счет компенсации морального вреда, указывая в обоснование следующее.

Она является собственником малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Между ней и ПАО «Россети Центр и Приволжье» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23.04.2021, в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплати расходы. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора. Размер платы составил 27360,78 руб., указанная сумма оплачена ею двумя платежами 22.04.2021 и 26.05.2021. однако, ответчик не выполнил в установленный срок работы по технологическому присоединению энергопрнимающих устройств к электрическим сетям. Она неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о нарушении срока – 12.04.2022, 28.10.2022, 11.10.2024, на что не получила ответов о сроках проведения работ, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что работы в настоящее время не выполнены по причине отсутствия финансовой возможности, в то время как стоимость выполнения необходимых работ значительно превышает уплаченную истцом сумму по договору. Полагал заявленную сумму взыскания морального вреда чрезмерно завышенной. Заявленную истцом судебную неустойку также полагал чрезмерной.

Заслушав стороны, исследовав и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Закон не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 1 ст. 21, ст. 26 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" как некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Общее пользование, в том числе земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей.

Следовательно, предусмотренное абз.2 п. 2(2) Правил осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого некоммерческого объединения, соответствует требованиям федерального законодательства, регулирующего ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с п. 8 (5) Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая застройка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

23.04.2021 между ПАО "Россети Центр и Приволжье" и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с учетом технических условий, являющихся неотъемлемой частью заключенного договора.

Предмет договора определен в разделе I договора.

В соответствии с указанным разделом, ПАО "Россети Центр и Приволжье" приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя малоэтажной жилой застройки, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № (п.2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (п. 5 договора).

Обязанности сторон определены в разделе II договора.

Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов согласованы в разделе III договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется с применением ставки за единицу максимальной мощности в соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №78-э/6 от 30.12.2020 и составляет 22800,65 руб., кроме того НДС 20% в сумме 4560,13 руб., всего 27360,78 руб. (п.10 договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: а) 10 процентов за технологическое присоединение (в размере 2736,08 руб. (с НДС 20%) вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; б) 30 процентов платы за технологическое присоединение (в размере 8208,23 руб. (с НДС 20%) вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; в) 20 процентов платы за технологическое присоединение (в размере 5472,16 руб. (с НДС 20%) вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; г) 30 процентов платы за технологическое присоединение (в размере 8208,23 руб. (с НДС 20%) вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; д) 10 процентов платы за технологическое присоединение (в размере 2736,08 руб. (с НДС 20%) вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения (п.11 договора).

Денежные средства оплачены ФИО1, что подтверждается чеком по операции от 22.04.2021 на сумму 2736,08 руб. и чеком по операции от 26.05.2021 на сумму 24624,70 руб.

Условия изменения, расторжения договора, ответственность сторон определены в разделе V договора.

ФИО1 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №, которыми установлено, что точкой присоединения и максимальной мощностью энергопринимающих устройств по точке присоединения являются нижние контакты коммутационного аппарата, устанавливаемого сетевой организацией после прибора учета электрической энергии на последней опоре вновь построенной ВЛИ 0,4 кВ от вновь установленной СТП 10/0,4 от вновь построенной ВЛЗ-10 кВ от опоры № 392 ВЛ10 кВ №105 ЦРП «Буньково» - 15 кВт. Основной источник питания: вновь построенная ВЛИ 0,4 кВ от вновь установленной СТП 10/0,4 кВ от вновь построенной ВЛЗ-10 кВ от опоры № 392 ВЛ10 кВ №102 ЦРП «Буньково».

11.10.2024 истец ФИО1 направила в адрес ответчика претензию с требованием выполнить в полном объеме обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

До настоящего времени обязательства ПАО «Россети Центр и Приволжье» в установленный договором срок не исполнил, мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца не выполнил.

Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовой возможности осуществления обязательств по спорному договору, а также значительным превышением стоимости выполнения необходимых работ по сравнению с оплаченной истцом суммы по договору, суд находит несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от обязанности к исполнению перед истцом условий договора.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ПАО «Россети Центр и Приволжье» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащей ФИО1 жилой застройки по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23.04.2021, заключенного между публичным акционерным обществом "Россети Центр и Приволжье" и ФИО1

Исходя из содержания преамбулы Закона РФ Закон Российской Федерации № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 17) к спорным правоотношениям сторон применяются положения Закона о защите прав потребителей.

Абзацем 8 ст. 29 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 151 ГК РФ определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, степень тяжести полученных истцом нравственных и физических страданий.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, и в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При рассмотрении дела установлено нарушение прав истца как потребителя неправомерными действиями ответчика, в связи чем, суд считает обоснованным требование о компенсации морального вреда. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5000,00 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 17 при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

В базу для расчета данного штрафа входят все присужденные в его пользу денежные суммы вне зависимости от их правовой природы, включая сумму основного долга, компенсацию морального вреда, убытки и неустойку.

Размер штрафа, подлежащий взысканию, составит 2500,00 руб. (5000,00/2=2500,00).

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Исходя из разъяснений, данных в п. 32 указанного Постановления №7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта, при этом, ее размер и (или) порядок взыскания определяет суд с учетом вышеназванных принципов.

При определении размера присуждаемой денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, сохранения баланса интересов сторон, считает требование об установлении судебной неустойки в сумме 2000,00 руб. за каждый день просрочки чрезмерным, полагает, что судебную неустойку следует определить в размере 500,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения, начиная с 31 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения решения суда о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ПАО "Россети Центр и Приволжье" с учетом положений ст.ст. 333.19, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой была освобождена ФИО1, в размере 6000,00 руб. (3000,00 руб. по требованию неимущественного характера + 3000,00 руб. по требованию о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащей ФИО1 жилой застройки по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23.04.2021, заключенного между публичным акционерным обществом "Россети Центр и Приволжье" и ФИО1.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>:

- 5000,00 рублей - компенсацию морального вреда,

- штраф в размере 2500,00 рублей.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты> судебную неустойку в размере 500,00 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения, начиная с 31 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения решения суда о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета г. Иваново в сумме 6000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 03.02.2025