78RS0011-01-2024-007117-11

Дело №2-422/2025 «27» мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Семеновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата Санкт-Петербурга об оспаривании решений конференции Адвокатской палаты Санкт-Петербурга,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата Санкт-Петербурга, просят с учетом уточнения иска, признать недействительными: решения совета ННО «Адвокатская палата Санкт-Петербурга» от 18.01.2024, протокол №1 в части решений об утверждении порядка избрания делегатов на отчетную конференцию адвокатов адвокатской палаты Санкт-Петербурга и форму протокола собрания по избранию делегатов; об утверждении регламента проведения общего собрания членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по избранию делегатов на отчетную конференцию адвокатов адвокатской палаты Санкт-Петербурга (пункт 5); от 11.04.2024, протокол №7 в части решений: о включении в повестку дня заседания совета АП СПб вопроса об оценке наличия или отсутствия нарушений ревизионной комиссии при составлении отчета за 2022 год; о признании нарушенным срока проведения ревизионной комиссией проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов за 2022 год, установленного Положением «О Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга»; о признании нарушенным п.3.2 Положения «О Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга» исключение принципа конфиденциальности из принципов проведения Ревизионной комиссией проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов; о выходе Ревизионной комиссией в ряде своих выводов за пределы своей компетенции при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов за 2022 год; об исключении из сформированной 18.01.2024 (в редакции от 14.03.2024) повестки дня отчетной конференции Адвокатской палаты Санкт-Петербурга вопроса об отчете ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов за 2023 год; от 16.05.2024, протокол №9 в части решений о внесении изменений в решение Совета АП СПб от 14.03.2024 (протокол №5) в части формирования повестки дня отчетной конференции адвокатов АП СПб: внести в повестку дня вопрос о досрочном прекращении полномочий членов ревизионной комиссии АП СПб и избрании ее нового состава; признать недействительными решения ежегодной отчетной конференции адвокатов ННО «Адвокатская палата Санкт-Петербурга», проведенной 19 апреля и 24 мая 2024 года; в порядке применения последствий ничтожности решений конференции адвокатов ННО «Адвокатская палата Санкт-Петербурга», проведенной 19 апреля и 24 мая 2024 года, признать действительными полномочия членов ревизионной комиссии, избранных конференцией адвокатов АП СПб 9 июня 2023 года и подготовленных ими отчетов.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами ННО «Адвокатская палата Санкт-Петербурга», что подтверждается включением их в региональный реестр адвокатов и соответствующими удостоверениями. Истцы полагают, что решения ежегодной отчетной конференции адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, проведенной 19.04.2024 и 24.05.2024, решения Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, принятых на заседаниях 18.01.2024, протокола №1, 11.04.2024, протокол №7, 16.05.2024, протокол №9 нарушают права и законные интересы истцов на соблюдение законности, независимости, самоуправления, корпоративности, принципа равноправия адвокатов в деятельности органов адвокатского самоуправления. Оспариваемые решения приняты с нарушением действующего законодательства, решения приняты по вопросам, не относящимся к компетенции собраний, по вопросам, не включенным в повестку дня, при отсутствии необходимого кворума, допущены существенные нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения конференции, а также порядка принятия решений конференции, влияющие на волеизъявление участников конференции, нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении конференции. На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО9 исковые требования не признал, просил в иске отказать.

В судебном заседании ФИО1, ФИО4, представитель истцов ФИО22 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ФИО10, ФИО11 исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО5 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истцов, представителя истцов, представителей ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1, 3 п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 100 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год. Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции).

Согласно п.2 вышеуказанной статьи закона К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся:

1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 настоящего Федерального закона, принятие решений о досрочном прекращении полномочий совета в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов (далее также - Съезд);

4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;

5) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;

7) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

8) утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов;

9) определение места нахождения совета;

10) создание целевых фондов адвокатской палаты;

11) установление мер поощрения адвокатов;

12) принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты (п.1). Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть. При этом положения пункта 6 статьи 41 настоящего Федерального закона не применяются. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом совета и членом квалификационной комиссии. При очередной ротации президент адвокатской палаты вносит на рассмотрение совета кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты. После утверждения советом адвокатской палаты представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение собрания (конференции) адвокатов для утверждения. В случае, если собрание (конференция) адвокатов не утверждает представленные кандидатуры, президент адвокатской палаты вносит на утверждение собрания (конференции) адвокатов новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения советом адвокатской палаты. Адвокаты, участвующие в собрании (делегаты конференции), вправе вносить дополнительно из своего числа кандидатуры для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты. В этом случае собрание (конференция) в порядке, определенном советом, проводит рейтинговое голосование по всем представленным в соответствии с настоящим пунктом кандидатурам адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты (п.2).

Совет адвокатской палаты:

1) избирает из своего состава президента адвокатской палаты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 настоящей статьи, сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов, а также по представлению президента прекращает полномочия вице-президентов досрочно. Лицо, занимавшее должность президента адвокатской палаты в течение двух сроков, вновь может занять указанную должность исключительно путем избрания его на должность президента адвокатской палаты на собрании (конференции) адвокатов в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящей статьи;

2) в период между собраниями (конференциями) адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного собрания (конференции) адвокатов;

3) определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов;

4) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В этих целях совет принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом адвокатской палаты;

5) организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным советом Федеральной палаты адвокатов, а также доводит этот порядок до сведения данных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;

5.1) обеспечивает своевременное и полное представление в комплексную информационную систему адвокатуры России сведений, подлежащих включению в указанную информационную систему, в порядке и объеме, которые определяются советом Федеральной палаты адвокатов;

6) определяет размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и (или) участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения;

7) представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов по направлениям, определяемым советом Федеральной палаты адвокатов, организует профессиональное обучение по этим программам в соответствии с порядком, утвержденным советом Федеральной палаты адвокатов;

9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

10) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

11) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

12) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;

13) осуществляет методическую деятельность;

14) созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня;

15) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;

16) утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата адвокатской палаты;

17) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета адвокатской палаты и членов ревизионной и квалификационной комиссий в пределах утвержденной собранием (конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

18) ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

19) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката;

20) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом (пункт 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом на заседании совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга от 18.01.2024 (протокол №1) приняты следующие решения: о созыве отчетной конференции адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга 19.04.2024, сформирован проект повестки дня конференции (том 1, л.д. 90).

На заседании совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга от 14.03.2024 (протокол №5) приняты следующие решения: внесены изменения в решение Совета АП СПб от 18.01.2024 в части формирования повестки дня отчетной конференции адвокатов АП СПб; пункт 2 решения Совета АП СПб от 18.01.2024 изложен в следующей редакции «Сформировать повестку дня Конференции: 1. Отчет о деятельности Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2023 год; 2.Отчет Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга об исполнении Смета расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2023 год;3. Отчет ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2022 и 2023 гг.; 4. О смете доходов и расходов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2024 г.; 5. Об определении размера обязательных ежемесячных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга; 6. Об определении размера целевого разового взноса для финансирования помощи ветеранам петербургской адвокатуры и освобождении от его уплаты адвокатов, достигших определенного возраста; 7. Об утверждении новой редакции Регламента Конференции адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга; 8. Об утверждении новой редакции Устава негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Санкт-Петербурга»; 9. О компенсационном вносе для соискателей статуса адвоката; 10. Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов в 2025 году (том 1, л.д. 61).

На заседании Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга от 11.04.2024 (протокол №7) приняты следующие решения: отказать адвокату ФИО3 в присутствии на заседании Совета; одобрить проект отчета Совета АП СПб об исполнении сметы расходов на содержание АП СПб за 2023 год для вынесение его на утверждение отчетной конференции адвокатов АП СПб 19.04.2024; одобрить проект сметы доходов и расходов АП СПб на 2024 год с учетом изменений и дополнений для вынесения его на утверждение отчетной конференции адвокатов АП СПб от 19.04.2024; предложить делегатам отчетной конференции адвокатов АП СПб 19.04.2025 установить с 01.05.2024 обязательные ежемесячные отчисления на общие нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в размере 1600 рублей; предложить делегатам отчетной конференции адвокатов АП СПб 19.04.2024 установить для финансирования помощи ветеранам петербургской адвокатуры целевой разовый взнос в сумме 1000 рублей в год с каждого адвоката – члена АП СПб, за исключением участников и инвалидов Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, узников фашистских концлагерей, адвокатов, имеющих инвалидность 1 группы, адвокатов, имеющих стаж работы в адвокатуре Санкт-Петербурга (Ленинграда) более 45 лет, адвокатов достигших возраста 70 лет; предложить делегатам отчетной конференции адвокатов АП СПб 19.04.2024 установить компенсационный взнос для соискателей статуса адвоката в размере 10 000 рублей, оплачивать с них налог на прибыль; одобрить отчет о деятельности совета АП СПб за 2023 год для вынесения его на утверждение отчетной конференции адвокатов АП СПб 19.04.2024; признать срок проведения ревизионной комиссии проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов за 2022 год, установленный Положением «О ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга» нарушенным; исключение принципа конфиденциальности из принципов проведения ревизионной комиссией проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов является нарушением п. 3.2 Положения «О Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга»; при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов за 2022 год ревизионная комиссия в ряде своих выводов вышла за пределы своей компетенции; исключить из сформированной 18.01.2024 (в редакции 14.03.2024) повестки дня отчетной конференции адвокатской палаты Санкт-Петербурга вопрос о отчете ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и ее органов за 2023 год, исключить из сформированной 18.01.2024 (в редакции 14.03.2024) повестки дня отчетной конференции адвокатской палаты Санкт-Петербурга вопросы об утверждении новой редакции Устава и Регламента Конференции адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга; ходатайствовать перед отчетной конференцией Адвокатской палаты Санкт-Петербурга 19.04.2024 об избрании в качестве делегата Всероссийского съезда адвокатов в 2025 году президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга ФИО25 (том 1, л.д. 92 -99).

На заседании Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга от 16.05.2024 (протокол №9) приняты следующие решения: внести изменения в решение Совета АП СПб от 14.03.2024 (протокол №5) в части формирования повестки дня Отчетной конференции адвокатов АП СПб, которая приступит к работе 24.05.2024 после перерыва – внести в Повестку дня вопрос о досрочном прекращении полномочий членов Ревизионной комиссии АП СПб и избрании ее нового состава (том 1, л.д. 100).

Как следует из протокола Отчетной конференции адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга 19.04.2024 и 24.05.2024 на данной конференции приняты следующие решения: избран рабочий президиум, секретариат конференции, мандатная комиссия конференции, счетная комиссия конференции, редакционная комиссия, утверждена повестка дня конференции, утвержден отчет о деятельности совета АП СПб за 2023 год; не утвержден отчет ревизионной комиссии АП СПб о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности АП СПб за 2022 год; прекратить обсуждение по вопросу о досрочном прекращении полномочий ныне действующей ревизионной комиссии; включить в повестку дня конференции вопрос о выборах новых членов ревизионной комиссии; досрочно прекратить полномочия действующей ревизионной комиссии в составе ФИО2, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1; избраны в состав ревизионной комиссии АП СПб ФИО16, ФИО15, ФИО17, ФИО18,, ФИО19, ФИО20, ФИО21, утвержден отчет совета адвокатской палаты Санкт-Петербурга об исполнении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2023 год; утверждена смета доходов и расходов АП СПб на 2024 год; подтверждены решения совета АП СПб об установлении отчислений для вновь принятых членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, которые состоялись до 2024 года; установить обязательные отчисления за первый месяц членства в АП СПб в размере 150 000 рублей (изменение членства в адвокатской палате, приобретение статуса адвоката); прошедших стажировку и принятых в члены АП СПб после успешной сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката 50000 рублей; передать совету АП СПб полномочие предоставлять рассрочку по отчислениям за первый месяц членства на основании заявления адвокатов; установить с 01.06.2024 компенсационный взнос в размере 15 000 рублей, направляемый на частичное возмещение претендентами расходов АП СПб на организацию и проведение квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката, и оплачиваемый в период с даты подачи документов в Квалификационную комиссию АП СПб до даты письменного тестирования; оставить без изменения с 01.06.2024 обязательные ежемесячные отчисления на общие нужды АП СПб в размере 1500 рублей, оставлено без изменения на 2024 год разовый целевой взнос в размере 1000 рублей с каждого адвоката АП СПб для финансирования помощи ветеранам петербургской адвокатуры, избрать ФИО26 делегатом на Всероссийский съезд адвокатов в 2025 году (том 1, л.д. 101 -108, том 2, л.д. 199-213).

Также в материалы дела представлен стенографический отчет Отчетной конференции адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (том 1, л.д. 109-200).

Из представленной в материалы дела справки АП СПб от 16.09.2024 следует, что по состоянию на 18.01.2024 численность адвокатов с действующим статусом составляет 4 711 человек, избираются 157 делегатов, сверх нормы представительства адвокатов для участия в конференции адвокатов АП СПб избраны 32 делегата (том 1, л.д. 201-236). Также в материалы дела представлен протокол счетной комиссии отчетной конференции адвокатов АП СПб от 24.05.2024 (том 1, л.д. 237-239).

Решением Совета АП СПб от 18.01.2024 утвержден регламент проведения общего собрания членов АП СПб по избранию делегатов на отчетную конференцию адвокатов АП СПб (том 2, л.д. 29-35).

В материалы дела представлен отчет ревизионной комиссии АП СПб о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности АП СПб и ее органов за 2022 год от 07.03.2024 (том 2, л.д. 69-155).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств нарушения их прав оспариваемыми решениями совета АП СПб и конференции, при этом вышеуказанные органы адвокатской палаты полномочны на принятие решений в пределах своей компетенции.

Как следует из искового заявления, письменных пояснений истцов, стороной оспариваются решения совета АП СПб в части: включения в повестку дня заседания совета АП СПб вопроса об оценке наличия либо отсутствия нарушений ревизионной комиссии при составлении отчета за 2022 год; признании нарушенным срока проведения ревизионной комиссии за 2022 год, установленный Положением «О ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга»; признании нарушенным пункта 3.2 Положения «О ревизионной комиссии Санкт-Петербурга» исключение принципа конфиденциальности из проведения ревизионной комиссии проверки финансово-хозяйственной деятельности АП СПб; о выходе Ревизионной комиссией в ряде своих выводов за пределы своей компетенции при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности АП СПб и ее органов за 2022 год, об исключении из сформированной 18.01.2024 (в редакции 14.03.2024) повестки дня отчетной конференции АП СПб вопроса об отчете ревизионной комиссии АП СПб о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности АП СПб и ее органов за 2023 год.

Согласно положениям статьи 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с подп. 16 п.3 ст.31 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» совет адвокатской палаты утверждает регламент ревизионной комиссии.

Согласно п.3.4.2 Положения «О ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга», утвержденного решением совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга 20 июня 2023 года при осуществлении своей деятельности ревизионная комиссия своевременной подготавливает ежегодный отчет об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты и представляет его в совет в срок не позднее пятнадцати рабочих дней до даты проведения конференции. Результаты проверки представляются в виде отчета комиссии совету. В случае неутверждения отчета ревизионной комиссии за прошедший год конференцией ревизионная комиссия обязана незамедлительно приступить к проверке финансово-хозяйственной деятельности за указанный период. Проверка должна быть завершена в срок не позднее истечения трех месяцев с даты проведения конференции (п.п. 4.1, 4.2 Положения).

Ревизионная комиссия приступила к проверке 01.08.2023, срок проверки продлен до 01.12.2023. Результаты проверки совету были представлены 18.03.2024.

Пункт 3.2 Положения «О ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга» предусматривает, что члены комиссии обязаны соблюдать различные этические принципы, в том числе принцип конфиденциальности.

Вышеприведенные нормы закона не запрещает совету давать оценку результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ревизионной комиссией, таким образом решение совета о том, что ревизионная комиссия в ряде своих выводов вышла за пределы своей компетенции при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности АП СПб и ее органов за 2022 год соответствует закону. Решение совета об исключении повестки дня сформированной 18.01.2024 (в редакции 14.03.2024) вопроса об отчете ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год принято в компетенции совета, поскольку советом предложен проект повестки конференции, повестка конференции одобрена на конференции как высшим органом АП СПб.

Советом АП СПб решение о включении в повестку дня заседания совета АП СПб вопроса об оценке наличия или отсутствия нарушений ревизионной комиссии при составлении отчета за 2022 года не принималось.

Таким образом, решения совета приняты по вопросам, которые прямо относятся к его компетенции.

Истцами оспаривается решение совета АП СПб от 16.05.2024 в части внесения в повестку дня вопроса о досрочном прекращении полномочий членов ревизионной комиссии АП СПб и избрании его нового состава. Истцы указывают, что информация об этом решении не была доведена до сведения адвокатов, решение принято по вопросам не относящимся к компетенции совета, нарушает порядок принятия решения о проведении и порядок подготовки и проведения заседаний конференции.

Как указывалось выше, совет адвокатской палаты формирует повестку дня конференции, в соответствии с подп.14 п.3 ст.31 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Избрание членов ревизионной комиссии относится к компетенции конференции адвокатов (подп.2 п.2 ст. 30 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Из протокола отчетной конференции следует, что сформированная советом повестка конференции была доведена до ее участников. Запрет на досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии и избрание новых членов закон не содержит. Таким образом оспариваемое решение не нарушает действующее законодательство.

Ответчиком заявлено о пропуске истцами срока исковой давности оспаривания решений совета АП СПб от 18.01.2024.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Информация о принятых решениях была размещена на официальном сайте АП СПб 02.02.2024.

Истцы обратились в суд 21.07.2024, с пропуском специально установленного срока обращения в суд по данной категории спора.

Согласно п. 2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцы просят признать недействительными решения, принятые на конференции адвокатов АП СПб, проведенной 19.04.2024 и 24.05.2024.

Конференция адвокатов является высшим органом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Конференция была созвана советом, что подтверждается протоколом №1 от 18.01.2024. Информация об этом была доведена до членов адвокатской палаты посредством рассылки по электронным адресам, размещена на официальном сайте АП СПб. Повестка конференции была сформирована решениями совета.

Согласно п.2.1.5 Положения «О Совете Адвокатской палаты Санкт-Петербурга», утв. решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (протокол №21 от 19.12.2023) совет определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов.

Согласно п.2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

04.10.2024 Конференцией АП СПб было принято решение о подтверждении решений конференции адвокатов АП СПб от 19.04.2024 и 24.05.2024 о досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии и избрании нового состава ревизионной комиссии (том 2, л.д. 214-227).

Суд не усматривает оснований для признания недействительными решения конференции от 19.04.25 и 24.05.2024.

Суд критически относится к доводам искового заявления о том, что решения конференции являются ничтожными по причине того, что решение принято по вопросу не входящего в повестку дня, отсутствует необходимый кворум исходя из следующего.

Оспариваемый истцами вопрос включен в повестку дня решением совета АП СПб 16.05.2024 (протокол №9). Исходя из установленной нормы представительства 1 делегат от 30 адвокатов, принятой решением совета 18.01.2024 (протокол №1) минимальное число делегатов 157, присутствовало 189, кворум конференции составил 126 человек. В конференции 19.04.2025приняло участие 151 человек, после перерыва 24.05.2024 – 132, что подтверждается протоколами конференции, списками регистрации. Все принятые на конференции решения относились к ее компетенции, установленной п.2 ст.30 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в требованиях иска – отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: