Дело № 155/2023
62RS0019-01-2022-001250-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Рыбное Рязанской области 29 марта 2023 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО7 С.А.,
при секретаре ФИО8 Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании в здании суда дело по иску ГКУ Рязанской области - «Управление социальной защиты населения Рязанской области» к ФИО9 Алексею Алексеевичуо взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной выплаты государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Истец первоначально обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что Распоряжением Правительства Рязанской области от 09.10.2014 № 468-р создано государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» (далее - Учреждение), целью деятельности которого является предоставление государственных услуг в сфере социальной поддержки на территории Рязанской области. Согласно Уставу Учреждения, утвержденному совместным приказом министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 06.11.2014 г. № 593-р/43 в полномочия Учреждения входит назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон) получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 387 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Положение). В соответствии с ч. 1.7 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей по преодолению трудной жизненной ситуации в связи с реализацией следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту: 1) по поиску работы; 2) по ведению личного подсобного хозяйства; 3) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе по оказанию без привлечения наемных работников услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при условии уведомления налогового органа в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 К РФ (далее - мероприятие социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятость); 4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающих гражданином) трудной жизненной ситуации, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности гражданина (его семьи) в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (далее - иные мероприятия социальной адаптации, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации). 29.09.2021 ФИО10 А.А. обратился в сектор по Рыбновскому району Учреждения с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. 08.11.2021 с ФИО11 А.А. был заключен социальный контракт № 17 и было принято решение о выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей. Предметом контракта явились обязательства по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации. Согласно п. 3.1 социального контракта ФИО12 А.А. был наделен правом на получение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей на реализацию программы социальной адаптации. Согласно ч. 4 программы социальной адаптации ФИО13 А.А. должен был приобрести оборудование и товары для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 250 000 руб. Частью 3.2 Положения установлено, что ответчик представляет отчет в Учреждение не реже одного раза в месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (при наличии документов). 30.12.2021 ФИО14 А.А. предоставил в сектор отчет № 2 со следующими документами: договор аренды помещения по адресу <адрес> кассовый и товарный чек № 154478 от 03.12.2021 о покупке холодильной витрины в количестве двух штук на общую сумму 64 000 рублей, кассовый и товарный чек № НР-40945 от 04.12.2021 о покупке 5 штук прилавков закрытых и 3 штук прилавков открытых на общую сумму 74 000 рублей, кассовый и товарный чек № 154514 от 05.12.2021 о покупке холодильного шкафа-купе на сумму 32 000 рублей, кассовый и товарный чек № НР-41083 от 07.12.2021 о покупке стола для продавца с надстройкой на 49 000 рублей, кассовый и товарный чек № НР-41126 от 09.12.2021 о покупке вывески на магазин на сумму 10 000 рублей, выписку из ЕГРИП о регистрации 29.12.2021 ФИО15 А.А. в качестве индивидуального предпринимателя. 07.02.2022 ФИО16 А.А. предоставил отчет № 3 к которому прилагаются: кассовый и товарный чек № 6528 от 17.01.2022 о покупке смарт-терминала на сумму 18 400 рублей; товарный чек от 03.02.2022 о приобретении товаров на сумму 3 474 рубля 47 копеек. Общая сумма покупок по предоставленным документам составляет 250 874 рубля 47 копеек. 15.03.2022 была проведена проверка исполнения мероприятий программы социальной адаптации по социальному контракту заключенного с ФИО18 А.А. в части расходования выделенных денежных средств в размере 250 000 рублей. В ходе проверки установлено, что по адресу <адрес>, где комиссию, как продавец встретил ФИО17 А.А., находится продуктовый магазин - палатка с продажей молочной, колбасной, овощной, рыбной и другой пищевой продукцией. Продукция хранится на старых прилавках, в старых холодильных камерах. Товара, указанного в бизнес-плане ФИО19 А.А.- бижутерии, подарков, сувениров, канцелярских товаров, галантереи, косметики там нет. Так же ФИО21 А.А. не смог предъявить комиссии оборудования, приобретенного согласно предъявленных документов. ФИО20 А.А. пояснил, что сдал оборудование назад в магазины и купил старое оборудование. Документов, подтверждающих возврат товара или покупку другого оборудования не предоставил. По данному факту был составлен акт с выводом комиссии о использовании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта не по целевому назначению. 17.03.2022 было вынесено решением № 1 о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
17.03.2022 письмом № 370 ФИО22 А.А. был уведомлен о необходимости возврата в бюджет Рязанской области предоставленной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. не позднее трех месяцев с момента получения уведомления. Однако до настоящего времени ответчиком денежные средства возвращены не были. В соответствии с п. 3.5 Положения по результатам ежемесячного контроля за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, анализа выполнения мероприятий программы социальной адаптации Учреждение устанавливает факт выполнения (невыполнения) заявителем (его семьей) условий социального контракта, в том числе мероприятий социальной адаптации, целевого расходования предоставленных денежных выплат. При выявлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение (расторжение) социального контракта, Учреждение составляет акт о наличии оснований для досрочного прекращения (расторжения) социального контракта по форме, утвержденной Министерством, и принимает в течение 5 рабочих дней со дня подписания такого акта решение о досрочном прекращении (расторжении) социального контракта, о чем в течение 5 рабочих дней посредством почтового отправления письменно уведомляет заявителя. Подпунктом з) п. 3.6 Положения в качестве основания для досрочного прекращения (расторжения) социального контракта указано - установление факта нецелевого расходования заявителем выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом, или использование приобретенных за их счет товаров, имущественных обязательств на праве аренды, созданных и оснащенных рабочих мест не по целевому назначению, либо представление заявителем недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования выплаченных денежных средств. Данное основание закреплено и в подпункте з) п. 5.2 контракта, который устанавливает досрочное прекращение (расторжение) социального контракта решением органа социальной защиты населения в связи с установлением факта нецелевого расходования заявителем выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом, или использование приобретенных за их счет товаров, имущественных обязательств на праве аренды, созданных и оснащенных рабочих мест не по целевому назначению, либо представление заявителем недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования выплаченных денежных средств. Абзацем 4 п. 3.12 Положения предусмотрено, что в случае досрочного прекращения (расторжения) социального контракта заявитель обязан возместить денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта: Также пунктом е) ч. 2.2 контракта предусмотрено, что заявитель обязан возвратить (возместить) в областной бюджет излишне перечисленные и (или) подлежащие возмещению денежные средства в случае досрочного прекращения социального контракта. Учитывая то, что заявителю прекращено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с расходованием денежных средств не по целевому назначению, у ФИО23 Алексея Алексеевича возникла обязанность по возврату в бюджет государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей.
Просил суд взыскать с ФИО24 Алексея Алексеевича в пользу ГКУ РО Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» 250 000 рублей.
В ходе подготовки данного дела к судебному разбирательству истец уточнил свои исковые требования, мотивируя это тем, что ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области» (далее - Центр) является казенным учреждением (создан по распоряжению Правительства Рязанской области от 17.03.2011 № 85-р, действует на основании Устава, утвержденного совместным приказом министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства социальной защиты Рязанской области от 02.11.2015 № 555-р/54, является самостоятельным юридическим лицом. Центр - казанное учреждение, обеспечивающий осуществление функций по реализации переданных Российской Федерацией государственных полномочий, заключающихся в предоставлении мер социальной поддержки в части выплаты.
В связи с чем в случае удовлетворения исковых требований денежные средства подлежат взысканию путем их перечисления на банковские реквизиты Центра, указанные в заявлении об уточнении исковых требования.
Просит суд взыскать с ФИО25 Алексея Алексеевича в пользу ГКУ РО Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» 250 000 рублей путем из перечисления на указанные реквизиты ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области».
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает.
Представитель третьего лица - ГКУ «Центр социальных выплат Рязанской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО26 А.А. в судебное заседание не явился. о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом по последнему известному месту его жительства, являющемся местом его регистрации, однако конверт с судебной повесткой возвратился в адрес суда без вручения адресату по истечении срока хранения.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Помимо этого, по смыслу пункта 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно положениям п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии с положениями ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч.3-4 ст.167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7-8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
С учетом изложенного суд признает причины неявки ответчика неуважительными и полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему:
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: вследствие неосновательного обогащения.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенные или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
На основании ч.2 ст.1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой (глава 60. «Обязательства вследствие неосновательного обогащения»), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу названной нормы права, требование о взыскании неосновательного обогащения может быть предъявлено потерпевшим лицом, то есть лицом, за счет которого обогатилось лицо, к которому предъявлено данное требование, и в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер взыскиваемой суммы.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
В силу ч. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Бремя доказывания наличия законных (договорных) оснований приобретения и последующего удержания имущества возложено на ответчика.
Судов установлено, что Распоряжением Правительства Рязанской области от 09.10.2014 № 468-р создано государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» (далее - Учреждение), целью деятельности которого является предоставление государственных услуг в сфере социальной поддержки на территории Рязанской области.
Согласно Уставу Учреждения, утвержденному совместным приказом министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 06.11.2014 г. № 593-р/43 в полномочия Учреждения входит назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон) получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
На основании ч.ч.1-2 ст. 8 Федерального закона государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта РФ, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.
Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 387 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Положение).
В соответствии с ч. 1.7 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей по преодолению трудной жизненной ситуации в связи с реализацией следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, в том числе, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе по оказанию без привлечения наемных работников услуг физическому лицу для личных, домашних или иных нужд, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при условии уведомления налогового органа в соответствии с п.7.3 ст.83 НК РФ
Судом бесспорно установлено и доказательств обратного ответчиком не предоставлено, что 29 сентября 2021 года ФИО27 А.А. обратился к истцу с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
08.11.2021 с ФИО1 был заключен социальный контракт № 17 и было принято решение о выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей. Предметом контракта явились обязательства по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (л.д.13-20).
Согласно п.п. 3.1, 4 Социального контракта ФИО28 А.А. был наделен правом на получение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей на реализацию программы социальной адаптации и должен был приобрести оборудование и товары для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
19 ноября 2021 года денежные средства в размере 250000 рублей были переведены истцом на расчетный счет ответчика на основании платежного поручения № 17162 (л.д.75).
Частью 3.2 Положения установлено, что ответчик представляет отчет в Учреждение не реже одного раза в месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) по утвержденной форме, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (при наличии документов).
30.12.2021 ФИО29 А.А. предоставил в сектор отчет № 2 со следующими документами: договор аренды помещения по адресу <адрес> кассовый и товарный чек № 154478 от 03.12.2021 о покупке холодильной витрины в количестве двух штук на общую сумму 64 000 рублей, кассовый и товарный чек № НР-40945 от 04.12.2021 о покупке 5 штук прилавков закрытых и 3 штук прилавков открытых на общую сумму 74 000 рублей, кассовый и товарный чек № 154514 от 05.12.2021 о покупке холодильного шкафа-купе на сумму 32 000 рублей, кассовый и товарный чек № НР-41083 от 07.12.2021 о покупке стола для продавца с надстройкой на 49 000 рублей, кассовый и товарный чек № НР-41126 от 09.12.2021 о покупке вывески на магазин на сумму 10 000 рублей, выписку из ЕГРИП о регистрации 29.12.2021 ФИО30 А.А. в качестве индивидуального предпринимателя. 07.02.2022 ФИО31 А.А. предоставил отчет № 3 к которому прилагаются: кассовый и товарный чек № 6528 от 17.01.2022 о покупке смарт-терминала на сумму 18 400 рублей; товарный чек от 03.02.2022 о приобретении товаров на сумму 3 474 рубля 47 копеек, итого на общую сумму 250 874 рубля 47 копеек (л.д.30-47).
15.03.2022 стороной истца была проведена проверка исполнения мероприятий программы социальной адаптации по социальному контракту заключенного с ответчиком в части расходования выделенных денежных средств в размере 250 000 рублей.
В ходе проверки установлено, что по адресу <адрес>, находится продуктовый магазин - палатка с продажей молочной, колбасной, овощной, рыбной и другой пищевой продукцией. Продукция хранится на старых прилавках, в старых холодильных камерах. Товара, указанного в бизнес-плане ответчика - бижутерии, подарков, сувениров, канцелярских товаров, галантереи, косметики там нет. Так же ответчик не смог предъявить комиссии оборудования, приобретенного согласно предъявленных документов.
В соответствии с п.п.3.5-3.6 Положения по результатам ежемесячного контроля за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, анализа выполнения мероприятий программы социальной адаптации Учреждение устанавливает факт выполнения (невыполнения) заявителем (его семьей) условий социального контракта, в том числе мероприятий социальной адаптации, целевого расходования предоставленных денежных выплат. При выявлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение (расторжение) социального контракта, Учреждение составляет акт о наличии оснований для досрочного прекращения (расторжения) социального контракта по форме, утвержденной Министерством, и принимает в течение 5 рабочих дней со дня подписания такого акта решение о досрочном прекращении (расторжении) социального контракта, о чем в течение 5 рабочих дней посредством почтового отправления письменно уведомляет заявителя. Одним из оснований для досрочного прекращения (расторжения) социального контракта указано - установление факта нецелевого расходования заявителем выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом, или использование приобретенных за их счет товаров, имущественных обязательств на праве аренды, созданных и оснащенных рабочих мест не по целевому назначению, либо представление заявителем недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования выплаченных денежных средств.
Данное основание также закреплено и в подпункте з) п. 5.2 контракта, который устанавливает досрочное прекращение (расторжение) социального контракта решением органа социальной защиты населения в связи с установлением факта нецелевого расходования заявителем выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом, или использование приобретенных за их счет товаров, имущественных обязательств на праве аренды, созданных и оснащенных рабочих мест не по целевому назначению, либо представление заявителем недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования выплаченных денежных средств.
По данному факту был составлен акт с выводом комиссии о использовании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта не по целевому назначению и 17.03.2022 было вынесено решением № 1 о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д.112).
Абзацем 4 п. 3.12 Положения предусмотрено, что в случае досрочного прекращения (расторжения) социального контракта заявитель обязан возместить денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта. Аналогичные положения содержаться в п. «Е» ч. 2.2 Контракта, согласно которых заявитель обязан возвратить (возместить) в областной бюджет излишне перечисленные и (или) подлежащие возмещению денежные средства в случае досрочного прекращения социального контракта.
Тогда же, 17.03.2022 ответчик был уведомлен о необходимости возврата в бюджет Рязанской области предоставленной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. не позднее трех месяцев с момента получения уведомления. Одновременно ФИО32 А.А. было разъяснено его право обжалования вышеуказанного решения о прекращении предоставления государственной услуги в установленном законодательством порядке (л.д.28).
Данное решение ответчиком в установленный срок обжаловано не было, в связи с чем в настоящий момент является действующим.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, хотя такая обязанность была возложена на него в соответствии со ст.56 ГПК РФ. Также ответчиком не представлены доказательства возвращения истцу денежных средств в размере 250000 руб.
Таким образом, поскольку ответчику прекращено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с расходованием денежных средств не по целевому назначению, у ФИО33 Алексея Алексеевича возникла обязанность по возврату в бюджет государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно разъяснениям, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО34 А.А. без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело за счет истца денежные средства в размере 250000 рублей, а поскольку каких-либо правовых оснований у ответчика удерживать денежные средства не имелось, у него возникло неосновательное обогащение на вышеуказанную сумму.
Статьей 1109 ГК РФ предусмотрены случаи, когда переданные суммы неосновательного обогащения не подлежат возврату. Таких случаев судом не установлено.
Вместе с тем, поскольку согласно заявленных требований денежные средства от имени истца переводились ответчику ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области», третьим лицом по делу, созданным по распоряжению Правительства Рязанской области от 17.03.2011 № 85-р, действующем на основании Устава, утвержденного совместным приказом министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства социальной защиты Рязанской области от 02.11.2015 № 555-р/54, и являющимся самостоятельным юридическим лицом, в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ взыскиваемые с ответчика денежные средства подлежат перечислению на соответствующие банковские реквизиты ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области».
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ГКУ Рязанской области - «Управление социальной защиты населения Рязанской области»к ФИО35 Алексею Алексеевичуо взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной выплаты государственной социальной помощи, удовлетворить.
Взыскать с ФИО36 Алексея Алексеевичав пользу ГКУ Рязанской области - «Управление социальной защиты населения Рязанской области» неосновательное обогащение в виде необоснованно полученной выплаты государственной социальной помощи в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей путем перечисления данных денежных средств на соответствующий расчетный счет ГКУ Рязанской области «Центр социальных выплат Рязанской области».
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья <данные изъяты> С.А. ФИО37
<данные изъяты>