Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 декабря 2025 года
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием ФИО2 СУ СК РФ по РД ФИО7, ст.помощника прокурора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> к ФИО8 о выселении из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Российской Федерации,
установил:
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в лице ФИО2 ФИО2 Р.А. обратилось в суд с иском к ФИО8 о выселении из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Российской Федерации, указав в обоснование иска, что жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 42,70 кв. м., находящаяся по адресу: <адрес>, приобретено прокуратурой Республики Дагестан на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, (зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №) и затем включено в реестр федерального имущества и передано на праве оперативного управления прокуратуре Республики Дагестан на основании свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данное жилое помещение было передано сотруднику прокуратуры ФИО8, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий по договору найма служебного помещения, в связи с прохождением службы для временного проживания его и членов его семьи, о чем составлен Договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанный прокурором РД ФИО12 (наймодателем) и с другой стороны (нанимателем) - ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ данная служебная квартира передана прокуратурой Республики Дагестан следственному управлению Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес>.
В соответствии с приказом руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение (квартира) было принято за баланс следственного управления.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации» следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> является правопреемником следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес>.
На основании распоряжения Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и акта приема-передачи объектах основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ указанная служебная квартира передана в оперативное управление следственному управлению, о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом этого, ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в РД, руководствуясь Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесло Распоряжение за №-р об отнесении к специализированному жилищному фонду квартиры, находящейся в оперативном управлении следственного управления, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями» закреплено, что до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации, ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, используются этими органами на приобретение или строительство отдельных жилых помещений с их отнесением к специализированному жилищному фонду Российской Федерации.
Данное положение указывает на обязательность включения указанных жилых помещений в специализированный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно пункту 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, оно осуществляет функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом.
В этой связи данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, является федеральной (государственной) собственностью и находится в оперативном управлении следственного управления как служебное жилое помещение по распоряжению Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а ранее оно было включено в реестр федерального имущества, то есть отнесено к собственности Российской Федерации и передано на праве оперативного управления прокуратуре Республики Дагестан на основании записи Свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Перевод служебного жилья в жилищный фонд социального использования недопустим в силу прямого указания закона - Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями».
Таким образом, указанное жилое помещение отнесено специализированному жилищному фонду, является федеральной государственной собственностью и находится в оперативном управлении Следственного управления.
Согласно условиям Договора вместе с нанимателем в указанном жилом помещении проживают: жена, две дочери и сын.
По условиям пункта 2 Договора жилое помещение предоставлялось ФИО8 в связи с прохождением им службы.
В соответствии с пунктами 18 и 19 этого же Договора, он прекращается в связи с окончанием срока службы и в этом случае наниматель служебного жилого помещения и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение.
В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Приказом руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО8 освобожден от замещаемой должности уволен со службы в органах Следственного комитета Российской Федерации по собственной инициативе, в связи с выходом на пенсию.
Таким образом, у следственного управления имеются все законные основания требовать как от нанимателя, так и от членов его семьи, проживающих вместе с ним в указанном жилом помещении, освободить указанное служебное жилое помещение (квартиру).
В этой связи, в адрес ФИО8 следственное управление направило соответствующие письма-претензии от ДД.ММ.ГГГГ 12-27-2024 и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указало на необходимость в разумные сроки освободить указанное служебное жилое помещение и предупредило, что в случае отказа следственное управление сохраняет за собой право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Каких-либо ответных действий со стороны ФИО8 и членов его семьи по выполнению условий Договора об освобождении указанного служебного жилого помещения до настоящего времени не предпринимается.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением категорий граждан, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ, которым ни ФИО8, ни члены его семьи, проживающие с ним в указанном служебном жилом помещении, не относятся, а следовательно они подлежат выселению из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении гудами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ) об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ) судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
В пункте 31 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению ФИО9 (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
В целях побуждения ответчиков к своевременному исполнению судебного акта о выселении с них подлежит взысканию судебная неустойка в размере 10 000 рублей с каждого из ответчиков, начиная с даты вступления решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.
На основании изложенного просит суд прекратить право пользования ФИО8 и членов его семьи служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отнесенным к специализированному жилищному фонду, являющимся федеральной (государственной) собственностью и находящейся в оперативном управлении следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>; обязать ФИО8 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение, выселиться из него без предоставления другого жилого помещения.
ФИО2 Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и уточнил, просит суд прекратить право пользования ФИО8 и членов его семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отнесенным к специализированному жилищному фонду, являющимся федеральной (государственной) собственностью и находящейся в оперативном управлении следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>; выселить ФИО8 и членов его семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
ТУ Росимущество в РД надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд ФИО2 не направило.
На основании ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав ФИО2, заключение ст.помощника прокурора полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности. Прекращение трудовых отношений или увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что спорная квартира по адресу: <адрес>, приобретена за счет средств федерального бюджета, отнесена к специализированному жилищному фонду (распоряжение ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и находится в оперативном управлении ФИО9 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).
Между прокурором Республики Дагестан (наймодателем) и ФИО8 (нанимателем) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого жилое помещение предоставлено Ответчику в связи с прохождением им службы (п. 2 договора). Пунктами 18, 19 договора установлено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы, а наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. Впоследствии право оперативного управления и функции наймодателя в отношении данного жилого помещения перешли к ФИО9.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с Ответчик ФИО8 уволен со службы в органах Следственного комитета Российской Федерации по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Данное обстоятельство подтверждается копией приказа, представленной в материалы дела, и не оспорено ответчиком.
Таким образом, с увольнением ответчика со службы отпали основания для пользования им и членами его семьи служебным жилым помещением. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ выселение гражданина из жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. К таким случаям относятся выселение не являющихся нанимателями членов семьи бывшего работника, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или выселение в жилое помещение маневренного фонда на время трудоустройства. Ни Ответчик, ни члены его семьи к указанным категориям не относятся, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Следовательно, выселение подлежит осуществлению без предоставления другого жилого помещения.
Доводы ФИО9 о направлении ответчику письменных требований об освобождении жилого помещения подтверждаются копиями писем от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нежелании Ответчика исполнить свою обязанность добровольно.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае утраты оснований для пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку право пользования ответчика и членов его семьи спорным жилым помещением подлежит прекращению, на органы регистрационного учета возлагается обязанность снять их с учета по указанному адресу.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом может быть присуждена денежная сумма (судебная неустойка) на случай неисполнения судебного акта. Заявление ФИО9 о взыскании судебной неустойки направлено на обеспечение реального исполнения судебного решения о выселении. Суд считает заявленный размер неустойки (10 000 рублей с каждого выселяемого лица) соразмерным и справедливым, учитывая длительность неправомерного пользования служебным жильем после увольнения и необходимость обеспечения исполнения судебного акта.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для проживания в спорной квартире ответчик не имеет и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик уволен из органов внутренних дел, поэтому законные основания для пользования спорной квартирой у него и членов его семьи отсутствуют. Занимаемое жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, а ответчики не относятся к числу лиц, которые в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования, удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> к ФИО8 (паспорт серии 8208 №) удовлетворить.
Прекратить право пользования ФИО8 и членов его семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда в этой части, является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета.
Выселить ФИО8 и членов его семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики вправе подать в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.И. Мукаилова