УИД 37 RS0019-01-2023-000744-24

Дело № 2а-760/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023г. г.Иваново

Советский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Моклоковой Н.А.,

при секретаре Полосиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 в пользу ООО «Владимирское правовое агентство». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г. Иваново о взыскании с ФИО3 в пользу административного истца задолженности в размере <данные изъяты>.. Указанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил, в связи с чем административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», ООО «Владимирское правовое агентство» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области (далее по тексту судебный пристав-исполнитель) ФИО2, выраженное в несоблюдении срока направления копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после его вынесения незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «Владимирское правовое агентство» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФИО2.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду предоставила возражения на административный иск.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду предоставили возражения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Установив, что участие в деле не явившихся в судебное заседание лиц не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, суд, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 названного закона предусмотрена обязанность судебного пристава исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с Законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №3 Советского района г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Владимирское правовое агентство» задолженности в размере <данные изъяты>.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного листа по делу № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы для установления имущественного положения должника в банки, органы ЗАГСа, в негосударственные пенсионные фонды, в Бюро кредитных историй, в ГИБДД УМВД России, в государственные и негосударственные страховые компании, в Управление Росреестра по Ивановской области, Гостехнадзор.

В связи с тем, что в рамках принудительного исполнения имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание установить не представилось возможным, судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа по делу № взыскателю.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч.6 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

Как следует из списка почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю было направлено посредством заказной корреспонденции в ООО «Владимирское правовое агентство» по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 при окончании исполнительного производства №-ИП требования, предусмотренные ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнены, как в части соблюдения срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа, так и в части направления указанных документов взыскателю.

Указанное обстоятельство исключает для административного истца как возможность обжаловать постановление в установленном законом порядке, так и своевременно получив копию постановления и исполнительный документ, предъявить последний к исполнению вновь для целей исполнения присужденного судом должнику обязательства на основании судебного акта.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не направлении в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с исполнительным документом по делу № направлено ООО «Владимирское правовое агентство» ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым в удовлетворении требований об обязании судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 направить в адрес ООО МКК « ФосФин» исполнительного документа, отказать.

Пунктом 2 части 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу.

Административным истцом при подаче настоящего иска соблюдены сроки обращения в суд, исходя из того, что им оспаривается бездействие, которое, по мнению взыскателя, носит длящийся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.

В удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 о направлении в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Моклокова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023года.