УИД№ 77RS0001-02-2022-010646-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре Палаташ Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-65/2023 по административному иску ООО «ЛК Газинвестгрупп» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия), в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 по исполнению требований исполнительного листа ФС № 040920778 о взыскании с ФИО2 суммы в размере 399 199 рублей 75 копеек в пользу ООО «ЛК Газинвестгрупп», выразившееся в несвоевременной регистрации исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства, обязать старшего судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 принять меры для устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенных прав ООО «ЛК Газинвестгрупп».
Требования мотивированы тем, что административный истец направил оригинал исполнительного листа ФС № 040920778 о взыскании с ФИО2 суммы в размере 399 199 рублей 75 копеек в пользу ООО «ЛК Газинвестгрупп» с заявлением о возбуждении исполнительного производства в адрес Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве, которые были получены 25.05.2022 г. (ШПИ 42013869050358). Вместе с тем, до настоящего времени исполнительный лист в отношении указанного должника не зарегистрирован, исполнительное производство не возбуждено, что существенным образом нарушает права взыскателя в части своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Представитель административного истца ООО «ЛК Газинвестгрупп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела возражения на административное исковое заявление, согласно которым возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в административном иске отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что 20.05.2022 года ООО «ЛК Газинвестгрупп» направило в адрес Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве посредством почты России исполнительный лист ФС № 040920778, выданный Бабушкинским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-5791/21 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЛК Газинвестгрупп» в счет возмещения ущерба денежных средств в размере 352 475 рублей, расходов на экспертизу в размере 10 000 рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 724 рублей 75 копеек.
Исполнительный лист получен Бабушкинским ОСП ГУФССП по г. Москве 25.05.2022 года.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что по настоящее время исполнительный лист ФС № 040920778 не зарегистрирован, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 не возбуждено.
Однако, как следует из материалов дела, в Бабушкинском ОСП ГУФССП по г. Москве на исполнении находится сводное исполнительное производство № 472149/22/77029-СД, состоящее из 2 исполнительных производств на общую сумму взыскания 600 301,49 руб., в состав которого входит исполнительное производство № 533071/22/77029-ИП от 06.09.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 040920778 от 22.04.2022 года, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы о взыскании задолженности в размере 399 199, 75 руб.
06.09.2022 года в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ИФНС по Москве, Росреестр по Москве, ГИБДД МВД по Москве, операторам сотовой связи и в кредитные организации.
07.09.2022 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средств «ДЭУ Джентра», 2014 года выпуска, г.р.з. В012МУ716, VIN <***>, принадлежащего на праве собственности должнику.
13.12.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в кредитные организации для дальнейшего исполнения.
Всего по исполнительному производству № 533071/22/77029-ИП от 06.09.2022 года взыскана сумма в размере 158 269 рублей 81 копейка.
Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве от 12.01.2023 года исполнительное производство № 533071/22/77029-ИП от 06.09.2022 года окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доводы административного истца о том, что исполнительное производство по предъявленному исполнительному листу ФС № 040920778 от 22.04.2022 года не возбуждено, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергнуты материалами дела.
На основании вышеизложенного, учитывая, что при рассмотрении дела нашли свое подтверждение факт рассмотрения судебным приставом заявления ООО «ЛК Газинвестгрупп» о возбуждении исполнительного производства, факт вынесения судебным приставом постановления о возбуждении исполнительного производства, в настоящее время исполнительное производство окончено, судебным приставом применялись все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, факт допущения бездействия административным ответчиком не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «ЛК Газинвестгрупп» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Бабушкинского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 06 июня 2023 года.
В окончательной форме решение суда принято 14 июня 2023 года.
Судья Е.Г. Зотова