Решение по делу № 2А-12644/2022 от 30.11.2022 | Курганский городской суд (Курганская область)

Дело № 2А-12644/2022

(45RS0026-01-2022-015115-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.11.2022 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области, в составе:

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску ООО Управляющая компания «Феникс» к УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО Управляющая компания «Феникс» (далее – ООО УК «Феникс») обратилось с административным исковым заявлением к МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что 08.10.2021 Арбитражный суд Курганской области вынес решение по делу № А34-4430/2021 о взыскании с ООО УК «Феникс» в пользу ООО «Кургантехэнерго» основного долга в размере 87 165,32 руб., пени за период с 16.01.2020 по 05.10.2021 с продолжением начисления пени на сумму основного долга по день фактической оплаты задолженности, госпошлины в размере 3 882 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист. 01.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Административного истца (должника) в пользу взыскателя ООО «Кургантехэнерго» задолженности в размере 103741,11 руб., неустойки на сумму основного долга на основании решения Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-4430/2021, возбуждено исполнительное производство № 22483/22/45028-ИП. Указанное постановление ООО УК «Феникс» было получено и исполнено частями. 03.10.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Административного истца в пользу взыскателя УФК по Курганской области (УФССП России по Курганской области), предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 10 000 руб., возбуждено исполнительное производство № 41125/22/45028-ИП. Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в связи с несвоевременным исполнением Решения Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-4430/2021. С вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора административный истец не согласен, считает, что данное постановление вынесено без учета тяжелого финансового положения Административного истца, подтвержденного судебными актами, без учета кредиторской задолженности организации, последствием которой является сводное исполнительное производство, что не позволяет своевременно производить платежи по расчетным счетам по причине ареста денежных средств и обращение на них взыскания судебным приставом-исполнителем, а также Административный истец полагает, что обжалуемое постановление вынесено без учета степени вины Административного истца.

Просит суд освободить ООО УК «Феникс» от взыскания исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. по исполнительному производству № 41125/22/45028-ИП.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 08.11.2022 МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области заменено на надлежащего ответчика УФССП России по Курганской области.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи с чем, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Установлено, что 08.10.2021 Арбитражный суд Курганской области вынес решение по делу № А34-4430/2021 о взыскании с ООО УК «Феникс» в пользу ООО «Кургантехэнерго» основного долга в размере 87 165,32 руб., пени за период с 16.01.2020 по 05.10.2021 в размере 12693,79 руб., с продолжением начисления пени от невыплаченной в срок суммы с 06.10.2021 по день фактической оплаты задолженности, госпошлины в размере 3 882 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

01.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО УК «Феникс» в пользу взыскателя ООО «Кургантехэнерго» задолженности в размере 103741,11 руб., неустойки на сумму основного долга на основании решения Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-4430/2021, возбуждено исполнительное производство № 22483/22/45028-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 Федерального закона.

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30).

Указанное постановление ООО УК «Феникс» было получено 09.06.2022 и решение исполнено частями, 16.06.2022, 30.06.2022, 15.07.2022, 29.07.2022, 19.08.2022.

27.09.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 22483/22/45028-ИП в размере 10000 руб.

30.09.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 22483/22/45028-ИП.

03.10.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 41125/22/45028-ИП в отношении ООО УК «Феникс» в пользу взыскателя УФК по Курганской области (УФССП России по Курганской области), предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно вышеприведенному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Несовершение должником действий по добровольному исполнению требования о взыскании задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок без уважительных причин является основанием для взыскания исполнительского сбора.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при условии, что им принимались все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Согласно пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку судне связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Так, административный истец, ссылаясь на наличие оснований для освобождения от исполнительского сбора, указал, что не уклонялся от исполнения, предпринимал все необходимые меры, для исполнения, однако исполнить его в установленный срок не смог, поскольку находится в тяжелом финансовом положении. Однако указанные обстоятельства, не являются достаточными для освобождения от уплаты от исполнительского сбора, поскольку не свидетельствуют об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа и не могут рассматриваться в качестве оснований, установленных пунктом 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ и статьи 401 ГК РФ для освобождения от уплаты исполнительского сбора. При этом суд также учитывает, что решение Арбитражного суда Курганской области от 08.10.2021 по делу № А34-4430/2021 вступило в законную силу 27.12.2021, однако до возбуждения исполнительного производства ООО УК «Феникс» каких-либо мер к уплате задолженности не принимало.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, оправдывающих то, что постановление о взыскании штрафа не исполнено, административным истцом также не представлено.

Вместе с тем, суд считает, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора в максимальном размере – на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 112 Закона № 229-ФЗ решение суда об уменьшении размера исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить в части.

Уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству № 22483/22/45028-ИП, возбужденному в отношении должника ООО УК «Феникс» с 10 000 руб. до 7 500 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья К.В. Шанауров