Адм. дело № 2а -3-186/2025
УИД 56RS0007-03-2025-000368-81
Решение
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года с.Северное
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,
при секретаре Кирдиной Р.А.,
с участием представителя административного истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Крейдина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Северного района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
прокурор Северного района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 состоит на учете в филиале ГАУЗ «ОПБ №» «Областная психиатрическая больница №» № с диагнозом <данные изъяты> Согласно информации ГАУЗ «ОПБ №» «Областная психиатрическая больница №» ФИО1 имеет заболевание, которое является прямым противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Вместе с тем, согласно информации РЭО Гоавтоинспекции МО МВД России «Бугурусланский» от 18.09..2025 г. у ФИО1 имеется водительское удостоверение № категории «В,В1,М» от ДД.ММ.ГГГГ, является действующим.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № категории «В, В1, М» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» Оренбургской области водительское удостоверение № категории «В, В1, М» от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 01.10.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ГАУЗ «Оренбургская областная психиатрическая больница №.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Северного района Оренбургской области Крейдин Д.В. административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц – МО МВД России «Бугурусланский», филиал ГАУЗ «Оренбургская областная психиатрическая больница №, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьей 24 Федеральным закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст.23.1 закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «В, В1, М» от 25.03.2015г., действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №» № от 20.10.2025г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> страдает <данные изъяты>, находится в диспансерной группе с диагнозом: <данные изъяты>», что является противопоказанием к управлению транспортом согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством»: I. п.6, психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), к которым отнесены диагнозы: <данные изъяты>
Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 892-р (далее - Перечень N 892-р), противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).
Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.
Суд считает, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
При этом, в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Северного района Оренбургской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 178–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление прокурора Северного района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании водительского удостоверения №, категории «В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, категории «В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 06 ноября 2025 года.