Дело №2а-5577/2023 14 апреля 2023 года
47RS0004-01-2023-001059-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделу по вопросам миграции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, начальнику УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Иогану А.В., начальнику ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - ФИО4, старшему инспектору 2 отделения ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - ФИО5 о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 К. обратился в суд с административным иском к отделу по вопросам миграции УМВД России по Всеволожскому району, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, начальнику УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - Иогану А.В., начальнику ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - ФИО4, старшему инспектору 2 отделения ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области – ФИО5, в обоснование требований указав, что на территории Российской Федерации проживает длительное время на законных основаниях.
ДД.ММ.ГГГГ государственным органом – ГУВД МВД России по СПб и ЛО в лице структурного подразделения – УМВД России по Всеволожскому району ЛО в отношении административного истца принято решение о запрете въезда в Российскую Федерацию на основании п.п.2 ст.27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» сроком на 5 лет со дня фактического исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а именно до 22.12.2026 г.
О данном решении административный истец узнал в декабре 2022 г.
С вышеуказанным решением административный истец не согласен, считает его не законным и не обоснованным, нарушающим его права на въезд на территорию Российской Федерации, поскольку указанное решение грубо нарушает его права на свободу передвижения и право на осуществление трудовой деятельности.
В связи с чем, административный истец просит суд:
- признать решение Управления Министерства внутренних дел РФ по Всеволожскому району Ленинградской области о запрете въезда на территорию Российской Федерации гражданину Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконным и отменить.
В судебное заседание административный истец явился, просил удовлетворить административное исковое заявление.
Представитель административного ответчика – УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Иные административные ответчики, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, представлены письменные возражения и заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Выслушав мнение административного истца, представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами административного дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики ФИО2.
Постановлением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13.122021 г., вступившим в законную силу, ФИО3 К. признан виновным в совершении администратвиного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде администратвиного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Административным истцом административный штраф не оплачен, ФИО3 К. за пределы Российской Федерации самостоятельно не выехал.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 К. старшим инспектором ОПВМ УМВД РФ по Всеволожскому району Ленинградской области – ФИО5 внесено представление о неразрешении въезда в ФИО1 на основании п.п.2 ст.27 ФЗ-114, уклонение от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока временного пребывания.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПВМ УМВД РФ по Всеволожскому району Ленинградской области – ФИО5 вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства установлено, что решением Всеволожского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 К. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Решение Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 К. не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно учетам АС ЦБДУИГ ГУВД МВД России, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 К. выехал за пределы РФ.
Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ административный истец просит суд признать незаконным, по основаниям, изложенным в административном иске.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В обоснование административных исковых требований административный истец указывает на территории Российской Федерации проживает длительное время, имелась регистрация.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
ФИО3 К. не оспаривал, что ДД.ММ.ГГГГ, Всеволожским городским судом был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда.
Указанное, по мнению суда, свидетельствует о явном не уважении со стороны ФИО3 К. к нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Доводы, изложенные ФИО3 К. в обоснование административных исковых требований, не имею правового значения для рассмотрения настоящего администратвиного дела и не влекут за собой отмену оспариваемого решения.
При таком положении дела, в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 К. надлежит отказать, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к отделу по вопросам миграции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, начальнику УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Иогану А.В., начальнику ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - ФИО4, старшему инспектору 2 отделения ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - ФИО5 о признании незаконным и отмене решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 28 апреля 2023 года.