Решение по делу № 2-2345/2023 от 30.08.2023

УИД:61RS0№-72

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности,

установил:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности, указав, что в результате мероприятий по выявлению и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтённых объектов недвижимости (Федеральный закон от <дата> № 518-ФЗ) выявлен земельный участок с кадастровым номером №, местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес> с признаками выморочного имущества, что следует из ниже изложенного:

Земельный участок с кадастровым номером №, местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Садоводческое <адрес>. Категория земель - «Земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования - «Для садоводства». Площадь 600 кв.м. Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Здание (сооружение) в пределах земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости не учтено. Согласно информации МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска техническая инвентаризация объектов капитального строительства по местоположению земельного участка не проводилась.

По данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок является объектом, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: Россия, <адрес>, место регистрации по состоянию на <дата> – <адрес>.

По данным отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское», предоставленным <дата>, ФИО1 снята с адресного учета <дата> в связи со смертью. Факт смерти (<дата>, свидетельство о смерти серии Ш-АН № от <дата>) подтвержден сведениями из ЕГР ЗАГС о смерти от <дата>. Место регистрации на момент смерти - Россия, <адрес>.

В целях установления лиц, принявших наследство после смерти ФИО1, причин незаявления о принятии и невступления данными лицами в права наследования, а также нерегистрации ими перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № КУМИ Администрации города Новочеркасска приняты меры по уведомлению неограниченного круга лиц о розыске правообладателей недвижимого имущества посредством размещения соответствующего информационного сообщения <дата> на официальном сайте города Новочеркасска, <дата> в Городской газете «Новочеркасские ведомости» (выпуск № (1696) 15-<дата>), направлены обращения в адрес нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность на территории муниципального образования «Город Новочеркасск».

Согласно информации нотариусов Новочеркасского нотариального округа наследственное дело после умершей ФИО1 не заводилось.

В результате проведённых мероприятий информация о лицах, принявших земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> не выявлена.

Просили суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: <адрес>, возникшее на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>.

Признать выморочным следующее имущество: земельный участок, с кадастровым номером № местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на следующее имущество: земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Органы местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п.10 ст.3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Судом установлено, что в результате мероприятий по выявлению и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтённых объектов недвижимости, выявлен земельный участок с кадастровым номером №, местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Садоводческое <адрес>. Вид разрешенного использования - «Для садоводства». Площадь 600 кв.м. Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Здание (сооружение) в пределах земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости не учтено.

Согласно информации МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска техническая инвентаризация объектов капитального строительства по местоположению земельного участка не проводилась.

ФИО1, <дата> года рождения, умерла <дата>, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС о смерти от <дата>.

КУМИ Администрации г. Новочеркасска приняты меры по уведомлению неограниченного круга лиц о розыске правообладателей недвижимого имущества посредством размещения соответствующего информационного сообщения <дата> на официальном сайте г. Новочеркасска, <дата> в Городской газете «Новочеркасские ведомости» (выпуск № (1696) 15-<дата>), направлены обращения в адрес нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность на территории муниципального образования «Город Новочеркасск».

Согласно информации нотариусов Новочеркасского нотариального округа, наследственное дело после умершей ФИО1 не заводилось.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю – на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения – на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

До настоящего времени наследники ни по закону, ни по завещанию данного имущества не обнаружены.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, учитывая, что указанное выше наследственное имущество в установленные законом сроки не было принято наследниками, суд приходит к выводу, что принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является выморочным имуществом и подлежит передаче в собственность муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: <адрес>, возникшее на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>.

Признать выморочным следующее имущество: земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.