Решение по делу № 2А-1222/2025 от 28.08.2025 | Лискинский районный суд (Воронежская область)

УИД 36RS0020-01-2025-001966-48

Дело № 2а-1222/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Никулиной Н.В.,

при секретаре Байковой Д.С.,

с участием помощника Лискинского межрайонного прокурора Тарасовой М.Г.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором указывал, что ФИО2 был осужден приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 24 апреля 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ; п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, к наказанию в виде 11 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 15.10.2010 в виде 3 месяцев лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области с 24 апреля 2014 г. по 06 февраля 2024 г., откуда был освобожден по отбытии срока наказания. Согласно сообщению из Филиала по Лискинскому району ФКУ УИИ УФСИН России ФИО2 06.08.2025 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ; п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ. Срок погашения судимости ФИО2 согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ в пункт «д» ч. 3 ст.686 УК РФ внесены изменения) на момент совершения преступления истекает по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть 06 февраля 2032 года. В данном случае, ФИО2 формально подпадает под административный надзор, на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных ч.5 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с этим административный истец просил установить ФИО2 административный надзор на срок для погашения судимости, т.е. до 06 февраля 2032 года, одновременно установить ФИО2 на срок административного надзора, следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району. (согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление данного административного ограничения является обязательным.)

2. Запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное Лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). (согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление данного административного ограничения является обязательным.)

3. Запретить выезд за пределы территории субъекта РФ (Воронежской области) по избранному месту жительства без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора. (согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление данного административного ограничения является обязательным.)

4. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. (в целях исключения наступления обстоятельств, связанных с уклонением от отбывания административного надзора, а так же пресечения совершения правонарушений в ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (повестка направлялась по адресу регистрации и возвратилась в адрес суда), в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на административный иск и доказательств не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) (далее - УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора установлен судом правильно, в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, которые носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 24 апреля 2014 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30 п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ; п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, к наказанию в виде 11 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 15.10.2010 в виде 3 месяцев лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде 11 лет 3 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области с 24 апреля 2014 г. по 06 февраля 2024 г., откуда был освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно сообщению из Филиала по Лискинскому району ФКУ УИИ УФСИН России ФИО2 06.08.2025 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.

После освобождения ответчик прибыл к избранному месту жительства Воронежская область, Лискинский район, с.Средний Икорец и поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Лискинскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Согласно рапорта – характеристики участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Лискинскому району осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Суд, проанализировав указанные обстоятельства, с учетом характера преступного деяния ФИО2 в целях пресечения дальнейших правонарушений и возможности совершения повторных преступлений, приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору Лискинского райлнного суда Воронежской области от 24.04.2014.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст.131 УК РФ относится к категории особо тяжкого, срок погашения судимости по нему согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ в редакции на дату совершения преступления составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

По мнению суд, указанные в административном исковом заявлении административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, данные о его личности, свидетельствуют о том, что указанные в административном исковом заявлении административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Суд считает необходимым установить в полном объеме в отношении ФИО2 требуемые административным истцом административные ограничения:

2. Запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное Лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). (согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление данного административного ограничения является обязательным.)

3. Запрет выезда за пределы территории субъекта РФ (Воронежской области) по избранному месту жительства без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора. (согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление данного административного ограничения является обязательным.)

4. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. (в целях исключения наступления обстоятельств, связанных с уклонением от отбывания административного надзора, а так же пресечения совершения правонарушений в ночное время).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие ограничения при административном надзоре:

1. Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району.

4. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Никулина

Решение в окончательной форме составлено 28 августа 2025 года.