К делу №2-767/22

УИД 23RS0044-01-2022-000386-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Северская 15 июля 2022 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

при секретаре Царевой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Северского района Павлова А.С.,

представителя истца ФИО1,

действующего на основании доверенности №01-09/19 от 11.01.2022 г.,

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности №23АВ2410098 от 03.02.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 об изъятии путем выкупа квартиры, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности,

установил:

представитель администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 об изъятии путем выкупа квартиры, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, в котором просит изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ответчика принадлежащую ей на праве собственности площадью кв.м. с кадастровым номером расположенную по адресу: с выплатой собственнику выкупной цены в размере 1 632 934 рубля, прекратить право собственности ФИО3 на изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района на указанную квартиру после получения ФИО3 денежных средств в размере выкупной цены.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит площадью кв.м. с кадастровым расположенная по адресу: Постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края от 19 сентября 2012 года №430 многоквартирный дом по улице Пушкина, 45 признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация Афипского городского поселения Северского района направила в адрес ответчика для подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества путем выкупа в размере 1 632 934 рублей, однако, ответчик отказалась от подписания данного соглашения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации Афипского городского поселения Северского района на основании доводов, изложенных в письменном возражении на иск, пояснив, что ФИО3 не согласна с суммой выкупа, предложенной истцом.

Старший помощник прокурора Северского района – Павлов А.С. в судебном заседании, с учетом сложившейся судебной практики, в том числе Верховного Суда РФ, полагал исковые требования администрации Афипского городского поселения Северского района подлежащими частичному удовлетворению в части суммы выкупа жилого помещения, предложенной истцом, пояснив, что на основании действующего законодательства Российской Федерации, которым охраняются имущественные права и интересы граждан - собственника или сособственника, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии равноценного возмещения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ гарантирует каждому свободу экономической деятельности включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8 части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч.4 ст.32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3 , года рождения является собственником жилого помещения – расположенной по адресу общей площадью кв.м. с кадастровым номером (л.д. 14-15).

Постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района №411 от 25.06.2021 года в соответствии со статьями 2,16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом Афипского городского поселения Северского района, постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района от 19 сентября 2012 года №430 «О дальнейшем использовании многоквартирных домов, расположенных на территории Афипского городского поселения Северского района», решено изъять для муниципальных нужд (в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу) земельный участок площадью кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (л.д. 16-17,18).

28.07.2021 г. за исх. №01-09/3200 администрацией Афипского городского поселения Северского района в адрес ФИО3 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (л.д. 13). По условиям данного соглашения ФИО3, как собственник указанной квартиры, обязуется передать в собственность муниципалитета жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: а муниципалитет обязуется уплатить собственникам за указанное жилое помещение выкупную цену в размере 1 632 934 рубля.

Ответчик с условиями данного соглашения не согласилась в части размера выкупной цены, считая ее заниженной.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Исходя из вышеизложенной нормы закона, истец имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 не отказывалась от предоставленного ей законом права, а лишь не согласилась с размером выкупной цены жилого помещения, предложенным администрацией Афипского городского поселения Северского района.

Определением Северского районного суда Краснодарского края от 01 марта 2022 года по ходатайству представителя ответчика ФИО2, с целью установления рыночной стоимости расположенной по адресу: по данному делу была назначена судебная оценочная экспертиза (л.д. 53-55).

Согласно экспертному заключению , рыночная стоимость расположенной по адресу составляет 2 189 000 рублей (л.д. 83-163).

Суд берет за основу указанное заключение, поскольку выводы научно обоснованы, подтверждаются письменными доказательствами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 об изъятии путем выкупа квартиры, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 об изъятии путем выкупа квартиры, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО3 на с кадастровым номером расположенную по адресу:

Возложить на администрацию Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края обязанность заключить Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой ФИО3 выкупной цены в размере 2 189 000 рублей.

Признать право муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района на с кадастровым номером расположенную по адресу: после получения ФИО3 денежных средств в размере выкупной цены.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца с момента его изготовления.

Председательствующий Н.А. Безуглова