44RS0013-01-2025-000158-17

Дело № 2а-256/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красное-на-Волге 22 апреля 2025 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Тюриной А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Красносельского района Костромской области Моревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красносельского района Костромской области Лапшин Л.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красносельский районный суд Костромской области суд с административным исковым заявлением к администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области (далее по тексту администрация Шолоховского сельского поселения) о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу <адрес>, с идентификационным номером <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> км, V категории, покрытие дороги - грунтовое, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 06 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Красносельского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, проверка соблюдения требований гражданского законодательства в деятельности администрации Шолоховского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения. В частности, проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 15.01.2014 № 2 (в ред. От 17.12.2024 № 134), утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Шолоховского сельского поселения.

Согласно реестру объектов муниципального имущества муниципального образования Шолоховского сельского поселения, утвержденному решением Совета депутатов Шолоховского сельского поселения от 27.12.2024 № 209, в муниципальную собственность Шолоховского сельского поселения входит, в том числе, вышеуказанная автомобильная дорога. Названный объект недвижимости является муниципальным имуществом и, исходя из системного толкования норм действующего гражданского законодательства, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации. В нарушение требований действующего законодательства администрацией Шолоховского сельского поселения государственная регистрация права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения не осуществлялась; каких-либо мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не принималось. По данному факту прокурором Красносельского района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Шолоховского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, которое было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) на представление в части выявленных нарушений указано, что администрацией поселения разработана программа «Развитие дорожного хозяйства в муниципальном образовании Шолоховское сельское поселение на <данные изъяты> годы», согласно которой с <данные изъяты> по <данные изъяты> года предусмотрены мероприятия и денежные средства в бюджете поселения по межеванию, постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Вместе с тем, до настоящего времени государственная регистрация права собственности на указанную автомобильную дорогу <данные изъяты> в <адрес>, не произведена. Непринятие мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения, пользователей автомобильных дорог. Кроме того, выявленные нарушения могут привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе, посредством противоправных действий заинтересованных лиц и в конечном итоге к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности. При этом, количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, и, в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красносельского района Костромской области Морева М.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в административном иске.

Административный ответчик - администрация Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, своевременно и надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. В проступившем в суд заявлении, глава администрации Шолоховского сельского поселения ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, при этом указала, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет, административные исковые требования признает в полном объеме.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее по тексту Управление Росреестра по Костромской области), своевременно и надлежащим образом уведомленное о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В материалах дела имеется письменное ходатайство за подписью представителя по доверенности С., в котором последняя просила дело рассмотреть без участия представителя Управления Росреестра по Костромской области.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора Красносельского района Костромской области Моревой М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Старший помощник прокурора Красносельского района Костромской области Морева М.А. полагала возможным принять признание административного иска административным ответчиком.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком – администрацией Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области Лапшина Л.Н. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу <данные изъяты>, с идентификационным номером №, протяженностью <данные изъяты> км, V категории, покрытие дороги - грунтовое, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 06 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Ильина