УИД 41RS0001-01-2022-009502-02

Дело № 2-6398/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Камчатского края о признании незаконным отказа в установлении пенсии в части невключения периодов работы в льготный (плавсостав) стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Камчатского края о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в льготный стаж (плавсостав) работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочно страховой пенсии по старости с даты возникновения права.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции изменений от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что страховой стаж заявителя на день подачи заявления составлял 35 лет 06 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 22 года 02 месяца 3 дня, стаж работы в особых условиях труда плавсостава 11 лет 07 месяцев 26 дней. Полагает, что спорные периоды неправомерно не учтены при исчислении срока на досрочное право назначении пенсии, поскольку в указанные периоды он осуществлял деятельность на рыболовецком предприятии в должности, отнесенной к плавсоставу, что является основанием для включения заявленных периодов в стаж работы в особых условиях и, соответственно, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика ГУ ОПФР Камчатского края ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, указывала, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске - Камчатском Камчатского края вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, дополненное решением № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на досрочное назначение пенсии в соответствии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Указывала, что на дату подачи заявления у истца имелся страховой стаж -35 лет 06 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 22 лет 02 месяца 03 дня, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) - 11 лет 07 месяцев 26 дней, что составляет менее необходимого и явилось причиной отказа в назначении досрочной страховой пенсии. В стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) и в стаж работы в районах Крайнего севера не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине работы в учебно-курсовом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отпуска без сохранения заработной платы. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в льготный стаж работы, поскольку согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа осуществлялась в должности коммерческого директора в ТОО «Металлэко». Документов подтверждающий период работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в этот период предоставлено не было. Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж работы, поскольку отсутствуют сведения о данном периоде работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Справка, подтверждающая период работы не представлена. Спорный период прохождения службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно военному билету серии НБ №) не подлежит включению в льготный стаж работы (плавсостав), в соответствии с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № приравнивание периода службы в Вооруженных Силах ФИО2 осуществляется к работе по Спискам № и №, утвержденный Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), если указанная работа предшествовала службе либо следовала за ней. При этом приравниваемая служба учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа такой работы. В данном случае, должность ФИО3 - матрос обработки, матрос добычи, матрос рулевой, матрос 1 класса (согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №- Щ846, выданной ПАО «Океанрыбфлот»), не поименована Списком № Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", поэтому вопрос о возможности приравнивания службы в Вооруженных Силах ФИО2 к работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ -400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не мог быть решен положительно.

Полагала, что требование истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно с момента возникновения права не подлежат удовлетворению, так как в соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На основании чего, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Указанная позиция отражена в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Федерального Закона «О страховых пенсиях» снижение установленного п. 9 ч. 1 ст. 30 настоящего закона пенсионного возраста на 5 лет предоставляется лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахованный в государственной пенсионной системе страхования за номером 035-454-419 38, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием у него необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), с указанием на то, что на дату подачи заявления у ФИО3 имелся страховой стаж 34 года 02 месяцев 09 дней, стаж работы в особых условиях труда- 02 года 04 месяца 01 день, стаж работы в районах Крайнего Севера – 21 год 11 месяцев 08 дней, что составляет менее необходимого.

Решением во изменения решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, датированным ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на день подачи заявления страховой стаж заявителя составлял 35 лет 06 месяцев 05 дней, стаж в районах Крайнего Севера 22 года 02 месяцев 3 дня, стаж работы в особых условиях труда плавсостава 11 лет 07 месяцев 26 дней

В стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в плавсоставе не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине работы в учебно-курсовом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отпуска без сохранения заработной платы.

Кроме того, из данного решения усматривается, что в льготный стаж также не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прохождение службы в армии по призыву); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учтенный как работа в районах Крайнего Севера); работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие сведений о работе).

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены архивные справки, выданные ПАО «Океанрыбфлот», в соответствии с которыми ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Петропавловской базе океанического рыболовства (АО «Океанрыбфлот») г. Петропавловска-Камчатского полный рабочий день в должностях: матрос обработки, матрос добычи, матрос рулевой, матрос 1 класса на судах типа БМРТ, БАТМ, на которые распространяется право на льготное исчисление стажа при получении пенсии по старости и инвалидности.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сроком на 3 года принят на работу в должность матроса на базу Окенрыбфлота.

Согласно представленным справкам, ФИО3 пользовался отпуском без сохранения заработной платы, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность, страховые взносы в указанные периоды не уплачивались, следовательно, заявленный период не подлежит включению в стаж истца.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данное положение также закреплялось в п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая, что за период отпуска без сохранения заработной платы страховые взносы не начисляются, истцу правомерно отказано во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в особых условиях труда (плавсостав).

Как следует из представленных суду стороной истца документов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся работником товарищества с ограниченной ответственностью «Металлэко», по сведениям стороны ответчика, работа в указанном предприятии истцом осуществлялась в должности коммерческого директора.

Исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств того, что место работы истца в ТОО «Металлэко» относилось к плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности и пользовался правом на досрочную пенсию, что не позволяет суду зачесть указанный период в стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

При принятии решения в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом не включен период службы ФИО3 в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующее пенсионное законодательство, как и ранее действовавшее, не предусматривает возможность подобного порядка исчисления льготного стажа.

Ссылка истца на пп. «к» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, является необоснованной, поскольку данное положение не подлежит применению в случае работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Абзацем 14 п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (Список № и Список №), периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил ФИО2) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (далее - Закон ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ), Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых взносах» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Абзац три подпункта «а», абзац три подпункта «б» и пункт три подпункта «в» настоящего постановления устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах подлежит применению список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью подлежит применению список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, пункт 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ссылается истец, подлежит применению только при исчислении периодов работы, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № и Списку № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а также при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство ФИО2 в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период службы в составе Вооруженных Сил ФИО2, указанный в подпункте «к» мог быть включен при определенных условиях только в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда), то есть работы по Списку № и Списку №, но не предусматривало возможности включения данных периодов при установлении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда (плавсостав).

Конституционность подпункта пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, была предметом проверки Конституционного суда Российской Федерации, который пришел к выводу, что оспариваемые нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в системе действующего правового регулирования направлены на реализацию пенсионных прав соответствующих категорий застрахованных лиц в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых они были приобретены, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан, к таким категориям не относящихся (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Спорный период службы ФИО3 в Советской Армии также не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку действующее пенсионное законодательство, как и ранее действовавшее, не предусматривает возможность подобного порядка исчисления льготного стажа.

В период службы истца в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг "О государственных пенсиях", который утратил силу на основании принятия Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2», отмененного в связи с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 названного Закона право на пенсию по старости имели рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» право на пенсию по старости на льготных условиях за работу в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотрено не было.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Указ Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ), который в подпункте «д» пункта 5 предусмотрел для лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и заключивших срочный трудовой договор о работе в этих районах, следующие льготы: засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Таким образом, Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в области пенсионного обеспечения был предусмотрен только льготный порядок зачета работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Указ Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11), которым в пункте 2 предусмотрено рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Во исполнение статьи 60 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» принято постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утвердило Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 названного Положения от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Анализ приведенных норм действовавшего в период возникновения спорных правоотношений законодательства свидетельствует о том, что как Указ Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11, так и Положение от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривали право на пенсию по старости на льготных условиях рабочим и служащим, проработавшим не менее 15календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, мужчинам - по достижении 55 лет, а женщинам - по достижении 50 лет. Дополнительно к названным требованиям Положение от ДД.ММ.ГГГГ № установило требование к необходимому стажу работы: не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет - для женщин.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» (далее - Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) было установлено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривало зачет солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях в стаж работы, дающий право рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Как усматривается из сведений выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 после окончания срочной военной службы он поступил на работу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более трех месяцев спустя увольнения с военной службы.

Таким образом, в рассматриваемом случае, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того истцу обосновано отказано во включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж или стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывается лишь в общий стаж работы, на что прямо указано в подп. «и». п. 109 Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

По этим же основаниям период обучения истца в профтехучилище № <адрес> области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку представленными суду документами не подтверждается трудоустройство истца, в том числе и в организациях, относящихся к плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, соответственно, указанный период не может быть учтен при исчислении права на досрочную льготную пенсию.

Учитывая, что доводы искового заявления на основании представленных суду документов не нашли своего подтверждения, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Камчатского края о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в льготный стаж (плавсостав) работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочно страховой пенсии по старости с даты возникновения права отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №