Дело № 2а-939/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 29 декабря 2022 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Шагалкиной Л.И.,

административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что поднадзорное лицо ФИО2 совершил в течение 1 года 2 административных правонарушения против порядка управления, связанных с несоблюдением ранее установленных административных ограничений. Ссылаясь на недостаточность ранее установленных административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения четвертой обязательной ежемесячной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает полностью, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных административных требований.

Поскольку ФИО1 и ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Шагалкина Л.И. в заключении указала на целесообразность удовлетворения заявленных административных требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим:

Согласно части 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 вышеназванного Постановления разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, 23.04.2015 приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия ФИО2 осужден по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию, неотбытой части наказания по приговору Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия от 11.11.2014, окончательно к 4 г. 3 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 15000 руб. (л.д.18-19).

Из характеристики начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д.32).

20.06.2019 решением Зубово –Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с наложением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 20-22).

22.07.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 9).

29.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ардатовский» в связи с установлением административного надзора (л.д. 27).

26.11.2020 решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время с 22 ч. до 06 ч. 00 мин. кроме работы в ночную смену (л.д. 28-29).

16.08.2021 решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение –увеличено количество ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз (л.д. 30-31).

Однако, несмотря на проводимую с поднадзорным лицом профилактическую работу в период нахождения под административным надзором, после установления дополнительных административных ограничений, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности:

Так, 17.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в не исполнении установленного судом административного ограничения в виде ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 09.11.2022 в период с 09 ч. до 18 ч. (л.д.39-40).

18.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении установленного судом административного ограничения в виде запрета покидать свое место жительства в ночное время, что установлено при проверке в 23 ч. 10 мин. 11.11.2022 (л.д.42-43).

18.11.2022 ФИО2 вынесены предупреждения о недопустимости повторного неисполнения возложенных судом административных ограничений либо совершения повторных административных правонарушений (л.д. 41,44), которые поднадзорным лицом проигнорированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, зная о недопустимости совершения административных правонарушений, в течение 1 года совершил 2 административных правонарушений, против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО2 семьи не имеет (л.д.34), не является депутатом Совета депутатов и (или) членом избирательной комиссии Силинского сельского поселения (л.д. 33), трудоустроен разнорабочим в ООО «Солдатское» (л.д. 35,36), в отделе содействия занятости населения по Ардатовскому району ГКУ РМ «ЦЗН ФИО3» в качестве безработного не состоит (л.д. 37), по месту жительства характеризуется в целом положительно (л.д. 35), участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Ардатовский» -неудовлетворительно (л.д. 36), не состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции (л.д.38).

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, поскольку срок административного надзора, установленный судом не истек, исходя из данных о ФИО2 (зарегистрирован и проживает на территории Силинского сельского поселения Ардатовского муниципального района, работает разнорабочим в ООО «Солдатское», без семьи, положительно характеризуется по месту жительства), его образе жизни, поведении и соблюдении им административных ограничений, а именно: с момента постановки под надзор (29.07.2019) дважды устанавливались дополнительные административные ограничения (26.11.2020 и 16.08.2021), после чего он вновь в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления -проигнорировал установленное судом административное ограничение в виде 3 ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, нарушил установленное судом административное ограничения – покидать свое место жительства в ночное время, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 и принимает решение об удовлетворении заявленных административных требований.

Обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, данные о его личности и поведении в период нахождения под надзором, указывают на необходимость увеличения количества ежемесячных явок в орган внутренних дел с 3 до 4 как просит административный истец, так как ФИО2 подлежит более жесткому контролю со стороны со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка 4 (четыре ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022.