РЕШЕНИЕ
г. Москва 27 июля 2023 года
Судья Никулинского районного суда г. Москвы Дубков К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 188 района Тропарево-Никулино г.Москвы Улитиной Т.Ю. от 05 июня 2023 года, которым
ООО «Трейд Проперти», персональные данные,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей в доход государства,
УСТАНОВИЛ:
05 июня 2023 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого законный представитель ФИО1 просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность.
Защитник Бондарев С.С. в суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов административного дела, 14 января 2023 года в 13 часов 41 минуту в помещении магазина «Пятерочка ООО «Трейд Проперти» по адресу: <...>, несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершена розничная продажа алкогольной продукции – одной банки пива «Fur Dun Shwartz», емкостью 0,5 л, с содержанием алкоголя 4,9 %.
Факт совершения ООО «Трейд Проперти» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортами; кассовым чеком; письменными объяснениями ФИО3, ФИО2; заявлением; согласием; трудовым договором; приказом о приеме работника на работу; и иными материалами дела.
При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения ООО «Трейд Проперти» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности Общества в его совершении.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ссылки защитника на принятые ООО «Трейд Проперти» меры по предотвращению нарушения закона, проведении инструктажа о соблюдении требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.
Доказательства осуществления Обществом контроля за действиями сотрудников при реализации ими алкогольной продукции в материалах дела отсутствуют и защитой ни в ходе рассмотрения дела мировым судьей, ни при подаче настоящей жалобы не представлено. Факт продажи ООО «Трейд Проперти» алкогольной продукции несовершеннолетнему нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения мировым судьей настоящего дела.
Таким образом, мировой судья правильно квалифицировал действия ООО «Трейд Проперти» по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
В данном случае каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по настоящему делу и рассмотрения настоящей жалобы установлено не было.
Доказательств невозможности исполнения обществом назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на него административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений закона, являющихся основанием для признания их недопустимыми доказательствами, не имеется.
Доводы о том, что ООО «Трейд Проперти» не было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не могут быть приняты во внимание. Так, из материалов дела следует, что ООО «Трейд Проперти» по адресу регистрации и фактическому мету нахождения были направлены судебные повестки о необходимости явки в суд для рассмотрения дела. Вместе с тем, согласно почтовым конвертам судебная корреспонденция представителям ООО «Трейд Проперти» не была вручена и она возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещениям отделения почтовой связи представители ООО «Трейд Проперти» не являлись. Таким образом, дело об административном правонарушении было обоснованно рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Трейд Проперти».
Таким образом, нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не усматривается, а оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы Улитиной Т.Ю. от 05 июня 2023 года в отношении ООО «Трейд Проперти» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.
Судья К.Ю. Дубков