Решение по делу № 2А-7904/2023 от 08.12.2023

УИД 53RS0022-01-2023-011805-38

Дело № 2а-7904/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Каламазник Т.С.

с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Новгородского района Цыбы Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Новгородский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Новгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административно надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в учреждениях, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрета выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области и городского округа Великий Новгород без разрешения ОВД.

В обоснование искового заявления указано о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 39 Новгородского судебного района Новгородской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ сроком на 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на 6 месяцев ограничения свободы, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на учете в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Новгородской области как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы. Окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО2 состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Новгородский» как лицо, в отношении которого решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административный надзором ФИО2 совершил повторное преступление.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил. Учитывая, что явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд, руководствуясь ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новгородский» ФИО1 заявленное требование поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования МО МВД России «Новгородский» подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-Ф, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Как видно из материалов дела, ФИО2 был осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июня 2022 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, ФИО2 совершил преступление, находясь под административным надзором.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде 3 месяцев лишения свободы на 6 месяцев ограничения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.

Учитывая вышеизложенное, ФИО2 является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Из письменных материалов дела судом установлено, что административный ответчик имеет постоянное место жительства, характеризуется отрицательно.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление небольшой тяжести составляет, в силу положений ст. 86 УК РФ, 3 года после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 28 июня 2022 года на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из характеристики ответчика по месту отбывания им наказания, ФИО2 установленный порядок отбывания наказания нарушал, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, учитывая данные о его личности и поведении за время отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административных ограничений, указанных в иске с учетом требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МО МВД России «Новгородский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Новгородского района и городского округа Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, 08 декабря 2023 года.

Председательствующий Подпись Е.А. Калмыкова

Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2023 года