Решение по делу № 2-8055/2023 от 09.10.2023

Дело № 2-8055/2023

УИД № RS0026-01-2023-006094-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27сентября 2023года г. Люберцы

09 октября 2023 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Неграмотнова А.А.,

при секретаре Гришиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8055/2023 по иску СНТ «Фортуна» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате целевого взноса на газификацию, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Фортуна» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании с нее в свою пользу задолженность по целевому взносу на газификацию в размере 400 000 рублей и задолженность по госпошлине 7 200 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом СНТ «Фортуна» и собственником земельного участка № площадью 928 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решением собрания № от ДД.ММ.ГГ, оформленного протоколом, было принято решение п.5-1, об установлении взносов для вновь принятых членов в группу газификации в размере 400 000 рублей.

ДД.ММ.ГГ без разрешения на проведение работ по газификации АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» провело врезку в газопровод низкого давления на землях общего пользования товарищества, и подключили к газу ответчика ФИО1

ДД.ММ.ГГ г. в адрес АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» было направлено заявление о неоплате ФИО1 целевого взноса на газификацию, но письмом АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» от ДД.ММ.ГГ № сообщило, что «основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей».

Вместе с тем, истец, ссылаясь на ст. 3, ст.14 Федерального закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полагает, что ответчик ФИО1 в силу закона обязана нести соответствующие расходы, установленные решением собрания товарищества.

В судебном заседании представитель истца его Председатель СНТ «Фортуна» исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске и по письменным пояснениям.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Мособлгаз» исковые требования не поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено судом, СНТ «Фортуна» является собственником газопровода низкого давления протяженностью 431 м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Фортуна».

В обоснование исковых требований истцом указано, что данный газопровод был построен исключительно за счет личных средств членов СНТ «Фортуна» и на основании решения собрания группы газификации СНТ «Фортуна» от ДД.ММ.ГГ вновь вступающие лица в группу газификации должны оплатить членский взнос в размере 400 000 рублей. Подключение к данному газопроводу возможно только с согласия СНТ «Фортуна», как собственника газопровода, и при условии внесения лицом, имеющим намерение подключиться к газопроводу, денежных средств в целях компенсации соответствующей доли затрат на строительство газопровода.

Ответчик ФИО1 является членом СНТ «Фортуна» и собственником земельного участка № площадью 928 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «Фортуна» с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ без разрешения от истца на проведение работ по газификации АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» провело врезку в газопровод низкого давления на землях общего пользования товарищества, и подключило к газу ответчика ФИО1 на основании договора между ФИО1 и АО «Мособлгаз» от ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ г. в адрес АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» истцом было направлено заявление о неоплате ФИО1 целевого взноса на газификацию, но письмом АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» от ДД.ММ.ГГ № сообщило, что «основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей».

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № № СНТ "Фортуна" обязано не чинить препятствий АО "Мособлгаз" по подключению объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (участок ФИО1) к газопроводу низкого давления протяженностью 431 м с кадастровым номером № (наименование газопровода: Сооружение - газопровод низкого давления), расположенному по адресу: <адрес>, СНТ "Фортуна".

АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения по адресу расположения СНТ «Фортуна».

В своем Послании Федеральному собранию ДД.ММ.ГГ Президентом РФ поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой Правительства Московской области «развитие газификации в Московской области до 2030 года» (далее – программа социальной газификации), утвержденной Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № (в редакции Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О внесении изменений в Программу Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года»).

АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области АО «Мособлгаз».

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» (пункты 2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник – АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области.

Таким образом, Правительство Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границы негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила подключения).

В соответствии с п. 5 Правил подключения подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается (п. 29 Правил подключения).

Согласно п. 2 Правил подключения «исполнитель» газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

В настоящее время порядок газификации принадлежащих гражданам объектов капитального строительства регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № (далее - Правила подключения №).

Согласно Правилам подключения "подключение (технологическое присоединение)" - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности. «Фактическое присоединение» - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Пунктом 2 Правил подключения закреплено понятие «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и(или) газопотребления.

Пунктом 3 Правил подключения закреплен следующий порядок подключения: а) направление заявителем исполнителю заявки о заключении договора о подключении по типовой форме согласно приложению к Правилам подключения б) заключение договора о подключении по типовой форме согласно приложению к Правилам подключения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении: г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользуюшего оборудования объекта капитального строительства к подключению по типовой форме; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении.

Правилами подключения установлено, что единственным основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При этом техническую возможность подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства, а также технические условия определяет Исполнитель (пункты 30, 41 Правил подключения).

ФИО1 подала в АО «Мособлгаз» заявку на подключение своего домовладения по адресу: <адрес> и с ней был заключен договор о подключении, приложением к которому являются технические условия, которыми в качестве газопровода-источника определен газопровод, принадлежащий СНТ «Фортуна».

В соответствии с пунктом 71 Правил подключения мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку проектной документации; б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий в пределах границ его земельного участка; г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении.

Обязанности заявителя по договору о подключении закреплены в пункте 74 Правил подключения. В соответствии с указанным пунктом для газификации принадлежащего собственнику объекта капитального строительства он обязан: а)выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; б) при мониторинге исполнителем выполнения заявителем технических условий о присоединении представить исполнителю проектную документацию; в) в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение указанного в договоре о подключении максимального часового расхода газа, в срок, оговоренный в договоре о подключении, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении; г) обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства заявителя для мониторинга выполнения заявителем технических условий; д) внести плату за подключение в размере и сроки, которые установлены договором; е) заключить договор на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления, уведомив об этом исполнителя.

Перечень обязанностей абонента является исчерпывающим. Иных обязанностей, кроме приведенных в п. 74 Правил подключения, для газификации дома, заявитель нести не должен.

Согласно пункту 48 Правил подключения, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя путем направления запроса основному абоненту. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя, направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает компенсации для правообладателей газопроводов (основных абонентов) при технологическом присоединении к принадлежащим «основным абонентам» сетям газораспределения новых потребителей.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Приказом ФАС России от ДД.ММ.ГГ № утверждены Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Пункт 46 Методических указаний не предусматривает в составе размера расходов газораспределительной организации на выполнение мероприятий в рамках догазификации компенсацию затрат правообладателей газопроводов-источников (основных абонентов) по строительству и эксплуатации газопроводов-источников.

В соответствии со статьёй 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 23 Закона о газоснабжении, статьям 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 147-ФЗ «О естественных монополиях», и пунктам 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Положения действующего законодательства РФ предусматривают компенсацию экономически обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей путем получения газораспределительными организациями денежных средств в счет оплаты услуг по транспортировке газа посредством регулируемого тарифа.

Государственное регулирование тарифов на транспортировку газа является единственным правовым инструментом получения денежных средств собственниками газораспределительных сетей. Других способов получения компенсации затрат собственниками газораспределительных сетей по их содержанию гражданское законодательство не содержит.

Таким образом, получение денежных средств от использования газопроводов - это регулируемый государством вид деятельности.

Вместе с тем истцом не приведено доказательств установления уполномоченным органом тариф по транспортировке газа по принадлежащему Истцу газопроводу.

Законодательством Российской Федерации о газоснабжении уставлена обязанность основного абонента не чинить препятствий по газификации подключаемых объектов капитального строительства к сетям газораспределения и установлена безусловная обязанность по выдаче согласия на подключение (статья 27 Закона о газоснабжении, пункт 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №.

Минэнерго России в письмах от ДД.ММ.ГГ № №, от ДД.ММ.ГГ № ПС-8363 высказало позицию относительно требований основных абонентов о компенсации им денежных средств на строительство и эксплуатацию принадлежащих им газопроводов. Министерство указало, что собственники газораспределительных газопроводов (основные абоненты) вправе учредить юридическое лицо (коммерческую организацию), передать вновь созданному юридическому лицу сети газораспределения, используемые основным абонентом, и обратиться для установления тарифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов), и осуществлять подключение новых абонентов, взимая соответствующую плату за подключение и транспортировку газа.

Также в письме от ДД.ММ.ГГ Минэнерго указало, что единственным способом компенсации собственникам газопроводов затрат на строительство и эксплуатацию ранее созданных ими газопроводов является утвержденный в установленном порядке тариф на оказание услуг по транспортировке газа и что требовать иную компенсацию при подключении они не вправе.

В письме от ДД.ММ.ГГ № № Федеральная антимонопольная служба России также высказалась относительно требований основных абонентов о компенсации им денежных средств на строительство и эксплуатацию принадлежащих им газопроводов. ФАС России отметила, что Правилами подключения не предусмотрена возможность требования основным абонентом платы за выдачу согласия на подключение.

Таким образом, получение собственником газораспределительной сети платы за пользование газораспределительной сетью вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов будет означать неправомерное получение таким собственником доходов от использования газораспределительной сети в обход требований действующего законодательства.

Истец осуществлял строительство самостоятельно, действуя по своему усмотрению в порядке ч. 1 ст.9 ГК РФ, в пределах добросовестности и разумности.

Имея намерение построить газопровод, истец не подразумевал несение расходов на подключение дома ответчика, а действовал исключительно в своих интересах. Из протокола собрания от ДД.ММ.ГГ №, на который ссылается истец, усматривается, что решение об установлении целевого взноса в 400 000 рублей установлено «Группой газификации», состоящей из 11 членов, что нарушает требования ст.14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающей утверждение размера и срока внесения целевых взносов общим собранием членов СНТ.

Кроме того, газопровод-источник введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГ, тогда как решение об установлении взноса для вновь принятых в группу газификации принято ДД.ММ.ГГ, то есть до создания объекта и являет собой не что иное, как плату за подключение, а не компенсацию затрат на создание либо содержание существующего газопровода.

Из представленных истцом сведений о понесенных расходах при создании газопровода, расчета, обосновывающего плату в 400 000 рублей для каждого вновь вступающего в «группу газификации», не представляется возможным установить, что ответчик должен именно эту сумму.

Таким образом, решением собрания от ДД.ММ.ГГ № в СНТ «Фортуна», фактически установлена плата за подключение к газопроводу в размере 400 000 руб. с целью извлечения прибыли «группой газификации».

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены выплаты основному абоненту за выдачу согласия на технологическое присоединение к сети газораспределения (плата за подключение).

Статья 14 Федерального закона №217-ФЗ содержит исчерпывающий перечень расходов, на которые могут быть направлены членские и целевые взносы и не содержит платы за подключение к сетям газораспределения.

Законные основания для внесения такой платы ответчиком в пользу истца отсутствуют.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или 3 уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

В силу специального назначения такого имущества как сеть газораспределения, к рассматриваемым правоотношениям, подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

По отношению к нормам, закрепленным Федеральным законом для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения нормативных актов в сфере газоснабжения, являются специальными нормами. А при наличии общей и специальной нормы права применяется специальная норма.

В силу закрепленных в статье 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем выручка от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения, действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные Законом о газоснабжении, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Также по мнению истца, объектом неосновательного обогащения является пользование ответчиком чужим имуществом - газопроводом, принадлежащим истцу на праве собственности к которому ответчик подключен и строительство которого осуществлялось за счет личных средств членов СНТ «Фортуна», без внесения ответчиком за это платы.

Между тем, данные доводы не соответствуют нормам действующего законодательства.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Применительно к вышеприведенной норме, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

По общему правилу ст. 56 ГПК РФ в предмет доказывания требования истца о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных средств ответчиком. Доказыванию также подлежит размер неосновательного обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца и его размер. Истцу необходимо доказать наличие самого факта неосновательного обогащения (приобретения или сбережения имущества ответчиком без установленных законом оснований), а также того обстоятельство, что лицо к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения, указанные выше.

Получение собственником газораспределительной сети платы за пользование газораспределительной сетью вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов будет означать неправомерное получение таким собственником доходов от использования газораспределительной сети в обход требований действующего законодательства.

Газопровод истца подсоединен к сети газораспределения и является неотъемлемой частью (звеном) газораспределительной системы, по которой транспортируется газ. Собственники распределительных газовых сетей имеют право на возмещение затрат на их содержание и получение прибыли в случае осуществления деятельности по транспортировке газа населению или промышленным предприятиям.

Вместе с тем, истец в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке газа по его объекту не обращался, соответствующий тариф для него не утверждён.

Таким образом, действующее законодательство содержит необходимые правовые механизмы получения денежных средств собственниками газораспределительных сетей путем установления уполномоченным органом регулируемого тарифа на транспортировку газа. Других способов получения компенсации затрат собственниками газораспределительных сетей по их содержанию законодательство Российской Федерации не содержит.

Подключение ответчика ФИО1 к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке на основании заключенного договора, при наличии технической возможности.

Довод истца о том, что ответчик сберег денежные средства на строительство газопровода-источника в целях газификации своего жилого дома не основан на нормах права.

В данном случае при подключении объекта капитального к газопроводу, принадлежащему истцу, на стороне ответчика не возникло неосновательное обогащение, поскольку данное лицо не приобрело и не сберегло за счет средств СНТ «Фортуна» имущества и денежных средств.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу положений пункта 1 статьи 218 ГК РФ расходы на создание нового объекта собственности несет лицо, создающее этот объект.

Право собственности ответчика на построенный истцом газопровод не возникает. Ответчик не приобрел и не сберег имущество за счет истца, не получил необоснованной выгоды от такого использования, а сама по себе транспортировка газа по газопроводу не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Таким образом, истец не представил доказательств, подтверждающих возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требования СНТ «Фортуна» о взыскании с ФИО1 суммы членского взноса 400 000 руб. в полном объеме.

Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований судом отказано в полном объеме, то также в силу положений ст. 98 ГПК РФ отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Фортуна» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате целевого взноса на газификацию, судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Неграмотнов А.А.