Дело № 2а-4828/2022
64RS0043-01-2022-006479-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Вдовина Н.В.
при секретаре Гореловой И.В.
с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений надзора,
установил:
Врио начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне места проживания в ночное время суток, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; находился в местах лишения своды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику, запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; запрет посещении баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; запрет посещения мест проводимых массовых мероприятий и участия в них.
С момента установления административного надзора и по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Административный истец, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, возражений против установления дополнительных ограничений со стороны ФИО2 не поступило.
Прокурор в лице помощника прокурора Волжского района г. Саратова Аширова Ж.Б. представила заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о дополнении административных ограничений должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. Суд вправе установить одно или несколько дополнительных административных ограничений.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток; постановлением начальника ОП №3 в составе УМВД РФ по г. Саратову за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 на момент составления бытовой характеристики по месту жительства характеризуется отрицательно, отмечена склонность к совершению правонарушений и преступлений.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется отрицательно, его поведения после установления над ним административного надзора и освобождения из мест отбывания наказания дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 на срок административного надзора со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие дополнительные административные ограничения:
- запретить пребывание вне места проживания в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление врио начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений надзора удовлетворить.
Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 на срок административного надзора, со дня вступления в законную силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующее дополнительное административное ограничение:
- запретить пребывание вне места проживания в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись Н.В. Вдовин