Дело № 2-327/2023

УИД: 52RS0009-01-2022-004543-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.03.2023 года Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Моисеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о защите прав потребителей. В обоснование иска указывает на то, что является собственником земельного участка с кадастровым № расположенным по адресу: <адрес>. Между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра и Приволжье» на основании заявки № от 11.05.2021 г. заключен договор № от 15.06.2021 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств. В соответствии с пунктом 12 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 руб., указанная сумма оплачена 15.06.2021 г. Истцом исполнены все обязательства, предусмотренные вышеуказанным договором. Однако ответчиком свои обязательства по договору надлежащим образом не выполнены. Договор технологического присоединения между истцом и ответчиком заключен 15.06.2021г., следовательно, работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 6 месяцев, т.е. до 15.12.2021 г. В установленный договором срок работы ответчики не выполнили свои обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ. Просит суд обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15.06.2021 г. в разумный срок со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу <адрес>, с кадастровым №, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору№ от 15.06.2021 г. в размере 8772 руб., взыскать с ответчика денежные средства в размере 50000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Определением суда от 30.11.2022г ненадлежащий ответчик ПАО "МРСК Центра и Приволжья" заменен на надлежащего ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО2 (по доверенности) против удовлетворения иска возражала, пояснила, что вины ответчика в неисполнении обязательства нет, в этом виноват подрядчик. Представила письменные возражения по иску.

Представитель третьего лица ООО "ТК-ЭнергоСтрой" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими в части удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

В соответствии с п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.

В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Процедура технологического присоединения установлена п.7 Правил и включает в себя:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Согласно пп.23 п.7 Договора - договор считается заключенным со для оплаты заявителем счета.

В соответствии с пп. «б» п.16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в п.14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно п.18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование), присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей»:

Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

11.05.2021г ФИО1 подала заявку в ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» № на присоединение земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым № к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

15.06.2021 г. между истцом ФИО1, с одной стороны, и ПАО «Россети Центр и Привожье» (ранее ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»), с другой стороны, заключен договор № № об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Размер платы за технологическое присоединение садового дома составляет 550 руб., которая внесена 15.06.2021 г.

П.п.5 п.1 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до 15.12.2021 г. (включительно).

В предусмотренный договором срок технологическое присоединение не выполнено.

Доказательств отсутствия объективной возможности осуществить технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающего устройства истца по независящим от ПАО "Россети Центр и Поволжье" причинам не представлено, сетевой организацией не приняты исчерпывающие меры по урегулированию вопроса прокладки ЛЭП и осуществления технологического присоединения, в том числе с прокладкой подземных линий электропередач, опосредованного присоединения, исключающего осуществления строительно-монтажных работ на территориях, принадлежащих третьим лицам, посредством существующих электрических сетей, и предусмотренная Правилами N 861 и условиями договора обязанность по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению, сетевой организацией надлежащим образом не исполнена, при том, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Доказательств невозможности исполнения договора, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, при том, что договор, заключенный между сторонами, является публичным, а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае, и на спорные правоотношения распространяются правила, установленные пунктом 3 статьи 426 ГК РФ, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в исключительных случаях отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

Довод представителя ответчика о том, что обязательство не выполнено по вине подрядчика ООО "ТК-ЭнергоСтрой" является несостоятельным, т.к. договор заключен между потребителем и сетевой организацией, правоотношений с ООО "ТК-ЭнергоСтрой" у истца не имеется.

Т.о. имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения требований ФИО1 об исполнении ответчиком договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15.06.2021 г., путем осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу <адрес>, с кадастровым №.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует установить срок для исполнения решения суда – один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 28 «О защите прав потребителей»: если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Ответственность ПАО «Россети Центр и Приволжье» в виде уплаты неустойки предусмотрена специальным законодательством, регулирующим правоотношения сторон.

П.п. «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861 предусмотрена обязанность стороны при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Установлено, что ответчик технологическое присоединение в установленный договором срок не выполнил.

Следовательно, имеет место просрочка с 16.12.2021 г. по 31.10.2022г. (319 дней)

Неустойка за данный период будет составлять 8 772 руб. (319 х 550 руб. х 5% день = 8772 руб.)

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ: «1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков».

Суд полагает требования истца о взыскании неустойки с ответчика подлежащими удовлетворению.

Оснований для уменьшения размера взыскиваемой неустойки по ст. 333 ГК РФ суд не находит.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» даны разъяснения, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая степень негативных последствий допущенного ответчиком нарушения прав истца, а также требования разумности, справедливости и соразмерности причиненному вреду, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

П.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом характера, допущенного ответчиком нарушения и степени его вины, срок нарушения обязательства, суд полагает возможным взыскание штрафа в размере 9386 руб.

Оснований для уменьшения размера взыскиваемого штрафа по ст. 333 ГК РФ суд не находит.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд находит взыскать с ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 руб. от которой истец в силу закона освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №, по договору № от 15.06.2021 г.

Установить срок для исполнения решения — 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО1 неустойку за период с 16.12.2021 г. по 31.10.2022 г. в размере 8772 руб., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф в размере 9386 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2023 г