04RS0018-01-2025-002155-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Шагдаровой Е.Д., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2184/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к ФГАУ "Росжилкомплекс", начальнику территориального отдела "Улан-Удэнский" филиала "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным отказ начальника территориального отдела «Улан-Удэнский» ФГАУ «Росжилкмоплекс» ФИО2 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма избранному месту жительства и утвержденное данным должностным лицом решение № ТО30-2/-12-20/1 от 03.03.2025 г., включить ФИО2 в список лиц нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Определением суда от 15.05.2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ «Росжилкмоплекс», заинтересованным лицом - Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что истец проходил службу в МО РФ, был уволен с военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе и исключен из списков личного состава части. Календарная выслуга лет истца на момент увольнения составляла более 23-х лет в календарном исчислении. Истец в установленном порядке подал в ТО «Улан-Удэнский» ФГАУ «Росжилкомплекс» комплект документов о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма. Однако решением начальника ТО «Улан-Удэнский» ФГАУ «Росжилкомплекс» № ТО30-2/12-20/1 от 03.03.2025 г. истцу было отказано в принятии на учет.

Административный истец ФИО2, представители ФГАУ "Росжилкомплекс", территориального отдела "Улан-Удэнский" филиала "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс", Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был военнослужащим войсковой части 25573, являлся начальником штаба – заместителя командира танкового батальона 394 мотострелкового полка 127 мотострелковой дивизии 5 общевойсковой армии Восточного военного округа.

09.06.2021 г. ФИО2 уволен с военной службы приказом командующего 5 армией по личному составу от 05.06.2021 г. № 130 по п.п. «б» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации: календарная - 23 года 4 месяца, в льготном исчислении - 33 года 11 месяцев.

21.01.2025 г.ФИО2 обратился с заявлением в к ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании его нуждающимся в жилом помещении.

Решением начальника ТО «Улан-Удэнский» филиала Восточный ФГАУ "Росжилкомплекс" от 03.03.2025 г. № ТО30-2/12-20-1 в удовлетворении заявления ФИО2 отказано, ввиду того, что документы поступили 21.01.2025 г., т.е. после увольнения и исключения ФИО2 из списков личного состава войсковой части и утраты статуса «военнослужащий».

Разрешая требования административного истца по существу, суд приходит к следующему.

Право военнослужащих на жилище закреплено в статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абзац первый пункта 1).

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абзац 12 пункта 1 статьи 15).

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15).

Исходя из положений пункта 13 статьи 15 Федерального закона граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 этого же федерального закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Содержание приведенных норм федерального закона, по мнению суда, указывает на то, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении с военной службы или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Кроме того, согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Первый контракт с ФИО2 был заключен до 1 января 1998 года. На момент увольнения продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 23 г. 4 мес.

Как следует из пояснений представителя истца, на момент увольнения ФИО2 проживал в служебном жилом помещении, предоставленном только на время прохождения военной службы. Иного жилого помещения ФИО2 не имеет.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ФИО2 при увольнении был обеспечен жилой площадью и не являлся нуждающимся в предоставлении жилого помещения, не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 (паспорт №) удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника территориального отдела «Улан-Удэнский» ФГАУ «Росжилкмоплекс» ФИО2 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма по избранному месту жительства и утвержденное данным должностным лицом решение № ТО30-2/-12-20/1 от 03.03.2025 г.

Обязать начальника территориального отдела «Улан-Удэнский» филиала Восточный ФГАУ "Росжилкомплекс" отменить решение и поставить ФИО2 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025