Решение по делу № 2А-2365/2023 от 04.08.2023 - об установлении административного надзора.

УИД: 58RS0027-01-2023-002915-31

Дело №2а- 2365/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Пензы Акбулатовой А.Р.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК №1 отбывает наказание ФИО1, осужденный по приговору и.о. мирового судьи с/у №1 Октябрьского района г.Пензы от 03.06.2020 г. по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к окончательному наказанию (с учетом частичного сложения наказаний по этому приговору и приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 15.07.2019 г., наказание по последнему приговору определено путем частичного присоединения части наказания по приговору Земетчинского районного суда Пензенской области от 05.05.2015 г., по которому ФИО1 осужден по п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ) в виде лишения свободы на срок 4 года 7 месяцев в исправительной колонии строгого режима (конец отбытия срока 24.10.2023 г.). Административный ответчик за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 77 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 28.03.2023 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден в том числе за особо тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы субъекта РФ, в котором административным ответчиком избрано место жительства или пребывания после освобождения, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 - просил не налагать ограничение в виде запрета нахождения дома в ночное время, поскольку ввиду плохого транспортного сообщения с местом его жительства (пгт Земетчино) туда он может опоздать, т.к. планирует работать после освобождения в г.Пензе, в остальном с заявлением согласен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N64-ФЗ.

В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором и.о. мирового судьи с/у №1 Октябрьского района г.Пензы от 03.06.2020 г. ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к окончательному наказанию (с учетом частичного сложения наказаний по этому приговору и приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 15.07.2019 г., наказание по последнему указанному приговору определено путем частичного присоединения части наказания по приговору Земетчинского районного суда Пензенской области от 05.05.2015 г., по которому ФИО1 осужден по п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ) в виде лишения свободы на срок 4 года 7 месяцев в исправительной колонии строгого режима (копии указанных приговоров представлены в деле); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области (конец отбытия срока 24.10.2023 г.).

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны (указано на 77 нарушений установленного порядка отбывания наказания, что также подтверждается представленной в материалах дела справкой о поощрениях и взысканиях), состоит на учете как лицо, склонное к суициду и вредительству, а также организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 28.03.2023 г., представленным в копии в материалах дела, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был осужден в том числе за преступление, отнесенное к категории особо тяжких (п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ), и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности в силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ влечет установление административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 административного надзора (по преступлению по п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ) на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей, что подлежит уточнению судом в интересах осужденного при возможном трудоустройстве), запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания после освобождения (Пензенская область), обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, обеспечение воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ), не нарушают законные права и интересы административного ответчика, оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме и на меньший срок (с учетом характера совершенного им деяния, характеристик личности) суд не усматривает, приходя к выводу, что указанные виды административных ограничений не носят произвольный характер и направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

Суд считает необходимым установление в настоящее время ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, учитывая характеристики ФИО1, его доводы о трудностях при возврате домой при возможном будущем трудоустройстве являются предполагаемыми, кроме того, как указано, выше, судом сделано уточнение относительно случаев исполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы (Пензенская область);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий