Решение по делу № 2А-362/2025 от 04.03.2025

дело №2а-362/2025

УИД 05RS0005-01-2025-000184-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Омаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска Магомедовой Н.А., представителя ОМВД России по г.Буйнакску по доверенности ФИО1, адвоката Магомедовой Х.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г.Буйнакску об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 (три) года.

В обоснование иска указал, что гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> осужден ДД.ММ.ГГГГ Энгельским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.4 п. «в» УК РФ на 8 лет 11 месяцев 5 дней лишения свободы строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. По заявлению ФКУ ИК-2 в отношении ФИО2 решением Энгельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ досрочно снят административный надзор по решению Буйнакского городского суда Республики Дагестан.

ФИО2 имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в течении одного года совершил 2 (два) административных правонарушения по ст.19.15 ч.1 и 20.3 ч.1 КоАП РФ, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ. В соответствии со статьей 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В своих возражениях административный ответчик ФИО2 указал, что с установлением предложенных административным истцом административных ограничений он не согласен по следующим основаниям. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешит ему посещение и участие в конкретных мероприятиях.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. К уголовной ответственности за весь период нахождения под административным надзором не привлекался, жалоб от соседей не поступало, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Его мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес>, является инвалидом третьей группы и нуждается в медицинской помощи, систематически проходит обследование в лечебных учреждениях, куда он ее отводит. А также, его жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес> Республики Дагестан, которая страдает сахарным диабетом первой степени и находится на восьмом месяце беременности. Кроме того, у него имеется малолетний ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая совместно с ним по адресу: <адрес>. В связи с тем, что мама инвалид, а жена находится на пятом месяце беременности, они не работаю, поэтому все содержание семьи лежит на нем. Ввиду установленного надзора он не может находится рядом со своей матерью, обеспечивать ей должный и длительный уход, а также супруге.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по <адрес> ФИО12, поддержал административный иск в полном объёме и просил суд его удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск частично признал по основаниям, изложенным в его возражениях представленным им в ходе судебного разбирательства.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО8 административный иск признал частично и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, а также исходя из трудовой деятельности ФИО2 просил установить запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а в остальной части просил удовлетворить исковые требования административного истца.

Адвокат ФИО9 административный иск не признала и просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя органа внутренних дел ФИО12, объяснение ФИО2, адвоката ФИО9, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Как следует из административного иска и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. По заявлению ФКУ ИК-2 в отношении ФИО2 решением Энгельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ досрочно снят административный надзор по решению Буйнакского городского суда Республики Дагестан.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В своих требованиях административный истец ссылается на то обстоятельство, что ФИО2 имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в течении одного года совершил 2 (два) административных правонарушения по ст.19.15 ч.1 и 20.3 ч.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается исследованием в судебном заседании представленных административным истцом доказательств.

Постановлением ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> ФИО2 за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением судьи Буйнакского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч.3 ст.4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течении срока административного надзора на основании органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства административный ответчик ФИО2 административные исковые требования частично признал, в своих пояснениях указал, что официально не трудоустроен, а работает в частных работах по оказанию услуг парикмахера, а также ремонту автомобилей, поэтому его рабочее время не регламентировано, в связи с чем он может возвращаться более позднее время, чем указано в административном иске. Поэтому, учитывая его семейное положение, наличие на иждивении супруга инвалида и ребенка инвалида, просит отказать в удовлетворении требования административного истца в части запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов следующего дня.

К доводу административного ответчика ФИО2 о том, что по роду своей работы для удовлетворения нужд своей семьи, где имеется малолетний ребенок инвалид, а также супруга инвалид, а также мать инвалид, за которыми приходится часто ухаживать ему приходится задерживаться, в связи с чем возможно нарушения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часа до 6 часов, суд относится положительно и считает их обоснованным. В части необоснованного составления на него административных правонарушений суд относится критически, учитывая то обстоятельство, что вынесенные постановления об административных правонарушениях в отношении ФИО10 вступили в законную силу и им не обжаловались.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 следует дополнить административный надзор административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>), проживающего по адресу: <адрес> – частично удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, сроком на 1 (один) год.

Установить административное ограничение в виде:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Верховный суд Республики Дагестан с подачей жалобы через Буйнакский городской суд.

Судья Н.А. Вагидов