Дело № 2-1437/2023

УИД: 89RS0002-01-2023-001804-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.

при секретаре с/заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя в размере 1 500 руб., по факту нарушений контрольных сроков пересылки заказных почтовых отправлений РПО №, № и одного простого письма от из ... от ДД/ММ/ГГ, были доставлены с нарушением контрольного срока пересылки. Отправленная ДД/ММ/ГГ претензия в адрес ответчика с требованием выплатить истцу компенсацию морального вреда осталась без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель АО «Почта России», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный орган, привлеченный судом для дачи заключения - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) представителя в суд не направил. В письменном заключении на иск руководитель Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО4 полагала, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части компенсации морального вреда на усмотрение суда и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

В обоснование исковых требований указал, что в период отбывания наказания на его имя из суда ... и Салехардского городского суда направлено два заказных письма, а также одно простое письмо из Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», пересылка которых ответчиком выполнена с нарушением установленных сроков.

Согласно ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы X Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД/ММ/ГГ №, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

Отношения в области почтовой связи регулируются Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О связи» (далее - Закон о связи), Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), Законом от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителя), утвержденными Приказом Минцифры России от ДД/ММ/ГГ № (далее - Правила оказания почтовых услуг), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи, под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со статьей 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Закона о почтовой связи, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В силу ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

На основании ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 14 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

ФИО1 обратился к ответчику с претензией от ДД/ММ/ГГ о выплате неустойки за несвоевременную доставку двух простых писем и компенсации морального вреда, причинённого нарушением контрольных сроков пересылки вышеуказанной почтовой корреспонденции.

Из ответа на претензию истца от ДД/ММ/ГГ №А34-АУО-03/45 следует, что за ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений оператор почтовой связи несет ответственность и возмещает пользователям убытки, причиненные при их оказании в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» от ДД/ММ/ГГ № 176-ФЗ. В случае нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 3 % платы за услугу по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. Возмещение морального вреда и иных выплат за нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений, существующими документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрено. Учитывая отсутствие квитанции о приеме заказных писем разряда «Судебные» № и № вопрос о выплате неустойки за нарушение контрольного срока их пересылки, в настоящее время, не может быть рассмотрен.

Приказом Минцифры России от ДД/ММ/ГГ № утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п.5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Так, контрольный срок пересылки между ... и ... согласно приложению № к Нормативам составляет 6 дня (пп. «а» п.5 Нормативов).

Контрольный срок пересылки корреспонденции между ... (административный центр субъекта) и ... (муниципальный центр городского округа на территории субъекта) составляет 2 дня (пп. «в» п.5 Нормативов).

Контрольный срок пересылки между ... (административный центр городского округа) и ... (поселение на территории городского округа) составляет 3 дня (пп. «г» п.5 Нормативов).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п.6 Нормативов).

Таким образом, контрольный срок пересылки между ... и ... составляет 11 дней.

Как следует из оболочки почтового отправления, письмо из Администрации МО городского округа ... было сдано в ОПС ... ДД/ММ/ГГ, поступили в ОПС ... ДД/ММ/ГГ (л.д. 14) срок пересылки составил 9 дней, следовательно нарушения контрольного срока пересылки со стороны ответчика не допущено.

Как следует из оболочки почтового отправления, письмо из суда ЯНАО было сдано в ОПС ... ДД/ММ/ГГ поступило в ОПС ... ДД/ММ/ГГ (л.д. 13) срок пересылки составил 4 дня, следовательно нарушения контрольного срока пересылки со стороны ответчика не допущено.

Как следует из оболочки почтового отправления, письмо из Салехардского городского суда было сдано в ОПС ... ДД/ММ/ГГ поступило в ОПС ... ДД/ММ/ГГ (л.д. 12) срок пересылки составил 4 дня, следовательно нарушения контрольного срока пересылки со стороны ответчика не допущено.

Тот факт, что в ответе на претензию истца от ДД/ММ/ГГ №А34-АУО-03/45 АО «Почта России» признавало факт нарушения контрольных сроков пересылки в отношении двух заказных писем №, № и одного простого письма от из ... от ДД/ММ/ГГ, не препятствует суду при разрешении настоящего дела и проверке соблюдения контрольных сроков при пересылке данных отправлений прийти к иным выводам, притом, что в ходе рассмотрения дела ответчиком АО «Почта России» заявления о признании иска сделано не было.

Таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком АО «Почта России» контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции по заявленной корреспонденции не нашли своего подтверждения.

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования как в части взыскания компенсации морального вреда, так и производного от него требования о взыскании штрафа за неудовлетворение требования потребителя, поскольку со стороны ответчика не допущено нарушений прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий О.В. Михайлова