Дело № 2а-1585/2023

УИД: 16RS0050-01-2023-000529-36

Учет № 180

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора Р.Р. Файзрахманова,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к А.Ф. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 28 декабря 2021 года на профилактическом учете ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани поставлен А.Ф. ФИО1, ранее неоднократно судимый, 8 апреля 2015 года приговором Московского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 28 марта 2017 года А.Ф. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан по постановлению Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 15 марта 2017 года, не отбытая часть заменена на 9 месяцев 25 дней исправительных работ с удержанием 20 % заработка в доход государства. Решением Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 ноября 2020 года в отношении А.Ф. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД один раз в месяц, в дни установленные ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося в виде место жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 апреля 2022 года в отношении А.Ф. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно два раза в месяц, а всего три раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося в виде место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности. После постановки на учет административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз) и по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза), по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза); по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза); по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 раза).

На основании изложенного административный истец просит установить А.Ф. ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 октября 2020 года) дополнительные административные ограничения в виде: являться на регистрацию по месту жительства в ОВД, пребывания еще 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД с 8.00 часов до 18.00 часов, то есть в общей сложности 4 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (бары-рюмочные, кафе, рестораны, ночные клубы, дискотеки).

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 8 апреля 2015 года А.Ф. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 мая 2015 года приговор Московского районного суда города Казани от 8 апреля 2015 года в отношении А.Ф. ФИО1 оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного А.Ф. ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 ноября 2020 года, в отношении А.Ф. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года по приговору Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 8 апреля 2015 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического пребывания. А.Ф. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

28 декабря 2021 года А.Ф. ФИО1 встал на учёт в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани.

При постановке на административный надзор А.Ф. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 апреля 2022 года А.Ф. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно два раза в месяц, а всего три раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором А.Ф. ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз) и по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза), по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза); по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза); по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 раза).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, А.Ф. ФИО1 не оспорены.

В соответствии с бытовой характеристикой А.Ф. ФИО1, по адресу: <адрес>, проживает один. От соседей жалоб в отношении А.Ф. ФИО1 не поступало. В настоящее время А.Ф. ФИО1 официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая то, что А.Ф. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 ноября 2020 года, решению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 апреля 2022 года в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки).

Таким образом, административный иск ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани к А.Ф. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года, решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 апреля 2022 года, в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 2 февраля 2023 года.