УИД: 59RS0004-01-2023-004190-19
Дело № 2а-3974/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Подгайной Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Пермской транспортной прокуратуры, действующей в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Пермская транспортная прокуратура обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <Адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает о том, что в рамках мероприятий по профилактике непроизводственного травматизма граждан, в том числе детей и подростков путем мониторинга сети «Интернет» выявлена страница сайта, на которой содержится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью. В частности, по электронному адресу в сети «Интернет»<Адрес> размещено видео, на котором подросток совершает поездку, цепляясь за вагон подвижного состава, что является нарушением требований п. 10 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнениях в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 27.01.2022 № 20. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать материал может любой пользователь.
Представитель административного истца в суд не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в порядке упрощённого производства (л.д. 24).
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направило в суд письменный отзыв на заявленные требования, в котором не возражает рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 15-20).
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
Согласно пп. 4 п.1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение (пп.1, 5 ч.2 ст. 5).
Согласно ст. 14 Федерального закона от 27.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлено, что на странице сайта: <Адрес> размещено видео, на котором подросток совершает поездку, цепляясь за вагон подвижного состава, что является нарушением требований п. 10 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнениях в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 27.01.2022 № 20. Доступ к информации свободный, сайты не требуют предварительной регистрации и пароля.
Названные обстоятельства подтверждаются актом, скриншотом с интернет-страницы (л.д. 8-9, 25-26).
Наличие указанной информации представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц, кроме того, данная информация побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таких сайтах в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии по электронному адресу:<Адрес>, побуждающего детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 198, 290,293 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию(совершении подростком поездки, цепляясь за вагон подвижного состава), побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, содержащуюся в сети Интернет на сайте: <Адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлению рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий подпись Н.В. Подгайная
Копия верна, судья Н.В. Подгайная
Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2а-3974/2023 Ленинского районного суда г. Перми.