31RS0020-01-2022-006462-23 №2а-242/2023 (2а-4256/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
в отсутствие административного истца ФИО1, административных ответчиков – судебных приставов-исполнителей <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6, ФИО3, ФИО4, административного ответчика – представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> (далее - УФССП России по <адрес>), извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании действий, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 незаконными, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ без надлежащей проверки и установления личности по документам устанавливающими личность другого человека; признать постановление об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.
В обоснование заявленных требований указала, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании документов, устанавливающих личность другого человека.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца ФИО1, административных ответчиков – судебных приставов-исполнителей <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6, ФИО3, ФИО4, административного ответчика – УФССП России по <адрес>, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из статей 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В пункте 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (части 1 и 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).
Из представленных материалов исполнительного производства №-ИП следует, что оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Старооскольским городским судом по делу №, в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию (солидарно) в размере 169213,04 руб., в пользу взыскателя ООО «Расчетно-аналитический центр».
Судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пределах суммы 181057,95 руб., из них: основной долг на сумму 169213,04 руб., исполнительный сбор в сумме 11844,91 руб. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в Пенсионный фонд РФ с указание производить удержания ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
Оценивая само постановление об обращении взыскания на пенсию должника, оно в полной мере отвечает требованиям статьи 101 Закона об исполнительном производстве, оснований для признания его незаконным не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем удовлетворено заявление ФИО1 о сохранении дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума, относящейся, согласно её заявлению, к социально-демографической группе населения – пенсионеры (постановление о сохранении заработной платы и иных документов ежемесячно в размере прожиточного минимума от ДД.ММ.ГГГГ). Данное постановление направлено для исполнения в ОПФР по <адрес>.
Исходя из материалов исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, права и законные интересы административного истца не нарушены.
В ходе судебного разбирательства, не нашли своего подтверждения доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России в рамках исполнительного производства №-ИП, в том числе при вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, по установлению личности должника по документам устанавливающим личность другого человека.
Доказательств, подтверждающих доводы, административным истцом в суд не представлено.
Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных по делу обстоятельств, нормативных предписаний статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения ФИО1 административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании действий, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Мосина Н.В.
Решение в окончательной форме принято 25 января 2023 года.