Производство № 2-5921/2022
УИД 28RS0004-01-2022-007931-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Возыка О.В.,
при секретаре Духаниной А.А.,
с участием представителя истца АА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИБ к Администрации г. Благовещенска, ИА, АЕ, СА об установлении наличия реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ИБ обратился в суд с иском к администрации г. Благовещенска, ИА, АЕ, СА, в обоснование которого истец указал, что в его собственности находится гараж с кадастровым номером *** и расположенный под ним земельный участок с кадастровым номером ***.
С целью уточнения границ и площади земельного участка, расположенного под гаражом, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Портал» СГ, которым по результатам кадастровых работ подготовлен межевой план и установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, отраженное в ЕГРН не соответствует фактическому местоположению данного объекта. Кроме того имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером *** и расположенного на нем объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером *** с земельным участком с кадастровым номером ***, являющегося муниципальной собственностью, однако на котором расположен объект недвижимого имущества - гараж с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности ответчикам.
В связи с наличием указанного пересечения, у истца отсутствует возможность уточнить границы принадлежащего ему земельного участка, расположенного под гаражом.
На основании изложенного, истец просит суд: установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В судебное заседание не явились заблаговременно извещавшиеся о месте и времени судебного заседания истец, обеспечивший явку своего представителя, ответчики представитель администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, ИА, СА, АЕ На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске, дополнительно указав, что спор по фактическим границам, существующим на местности, между сторонами отсутствует, расположенные в границах земельных участков объекты недвижимости – гаражи, с момента окончания строительства своего местоположения не меняли.
В письменном отзыве представитель администрации г. Благовещенска указал, что администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям. Согласно межевому плану, выполненному ООО «Портал» по состоянию на 27.06.2022 года, уточняемый земельный участок расположен частично с северо-восточной стороны в границах земельного участка с кадастровым номером ***, в границах участка № 881 согласно материалам инвентаризации квартала 256, землепользователем которого числится ИБ
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции до 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Положения пункта 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 42.6 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, согласно которой комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Из материалов дела следует, что в собственности истца с 17 октября 2011 года находится объект недвижимого имущества – гараж с кадастровым номером ***, 1992 года постройки, а также земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 20±2 кв. метра, вид разрешенного использования – для гаража. Земельный участок с кадастровым номером *** был предоставлен в собственность ИБ на основании постановления администрации г. Благовещенска № 1927 от 28.04.2012 года.
С целью уточнения границ расположенного под гаражом земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру СГ, которым по результатам кадастровых работ подготовлен межевой план от 16 мая 2022 года и установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН не соответствуют местоположению границ объекта недвижимости – здания гаража с кадастровым номером ***, расположенного на данном земельном участке. При отображении границ гаража с кадастровым номером *** установлено, что, что границы гаража пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из схемы расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером, следует, что уточняемый под гаражом истца земельный участок практически входит в границы земельного участка с кадастровым номером ***.
Из схемы расположения земельных участков, составленной администрацией г. Благовещенска также следует, что земельный участок с кадастровым номером *** по сведениям ЕГРН, находится в иной стороне, нежели принадлежащий истцу объект недвижимости – гараж, который в свою очередь практически полностью налагается на границы земельного участка с кадастровым номером ***. Фактическое расположение гаража и земельного участка с кадастровым номером ***, соответствует земельному участку № 881 по материалам инвентаризации.
Согласно материалам землеустроительного дела на квартал 265 г. Благовещенска, землепользователем земельного участка № 881 значится ИБ
Из материалов регистрационного и кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 20 марта 2012 года. Границы земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании межевого плана от 18.01.2010 года, подготовленного ООО «Абрис», по заказу ИБ, из которого следует, что границы земельного участка определены по стенам расположенного на данном участке гаража.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, материалов регистрационного дела, земельный участок с кадастровым номером *** был поставлен на кадастровый учет 19 июня 1992 года, имеет площадь 21 кв. метров, расположен в 265 квартале г. Благовещенска, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Границы указанного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании Описания границ земельного участка, выполненного АО «Амурземпроект» 28 февраля 2005 года.
Также материалами дела подтверждается, что в границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером ***, который на основании свидетельства о праве на наследство по закону, открывшееся к имуществу умершего ЕВ принадлежит СА, АЕ, ИА
При этом судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что с момент окончания строительства, гараж, принадлежащий на праве собственности истцу своего местоположения не менял, данный гараж находится в едином ряду аналогичных гаражей. Спор о фактических границах, сторонами заявлен не был.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт наложения кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного под гаражом, принадлежащим истцу на отраженные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером ***, при этом спор о фактических границах (существующих на местности) между сторонами отсутствует, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной в определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** и ***, отраженной в описании границ земельного участка, изготовленном АО «Амурземпроект» 28 февраля 2005 года, межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО «Абрис» 18 января 2010 года.
Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений об уточненных координатах границ земельного участка, расположенного под гаражом, находящимся в собственности истца.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы уточняемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу уточнить границы земельного участка, расположенного под его гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИБ к Администрации г. Благовещенска, ИА, АЕ, СА об установлении наличия реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка – удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.
Председательствующий Возыка О.В.
Решение в окончательной форме составлено 29 ноября 2022 года