Гр. дело № 2-129/2025 (2-246/2024)
УИД № 35RS0004-01-2024-000283-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 г. г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Васильковой М.С.,
при секретаре Кушнерчук М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Вологодской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Вологодской области (далее – ответчик, ГУ МЧС) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Вологодской области. Истец написал заявление об увольнении по собственной инициативе, вместе с тем, ходатайствовал перед ответчиком о выплате материальной помощи за 2024 г., денежной компенсации за переработку за 3 года, за невыдачу вещевого имущества. При полном расчёте при увольнении истцу не были выплачены: денежная компенсация в выходные и нерабочие праздничные дни, а также компенсация за работу в ночное время. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выплате указанных сумм, но ответа не получил, до настоящего времени выплаты истцу не компенсированы.
Истец, с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 03.07.2024 (л.д. 49 том 2), от 18.02.2025 (л.д.151 том 6) просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за невыплаченную заработную плату и иные выплаты на момент увольнения в размере 29 063 руб. 95 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 2 728 руб. 14 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, судебные расходы на проведение экспертизы в размере 76137 рублей 60 копеек.
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель Д. не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. В рамках рассмотрения гражданского дела представитель истца на доводы представителя ответчика о пропуске срока обращения в суд за разрешением трудового спора по вопросу невыплаты заработной платы указала, что данный спор возник по вине ответчика, нарушившего права работника, не ознакомленного с локальными актами, табелями учета рабочего времени, не предоставлявшего в установленном порядке расчетные листки по выплате заработной платы истцу, в связи с чем истец был лишен возможности защитить свои права до обращения в органы прокуратуры и суда, ввиду чего данные сроки истцом не пропущены, подлежат восстановлению.
В судебном заседании представитель ответчика Л.. исковые требования не признал по доводам, приведенным в возражениях на иск (т. 2 л.д. 59-62, т. 6 л.д. 162-170), указав, что истцом пропущен срок на обращение в суд за разрешением трудового спора, с заключением эксперта ответчик не согласен, полагает что она выполнена с нарушениями, результаты экспертизы не соответствуют действительности, поскольку эксперт учла при расчёте задолженности смены, в которые фактически истец не осуществлял трудовую деятельность. Бухгалтерией ответчика самостоятельно произведены необходимые расчеты, осуществлён перерасчёт, денежные средства выплачены истцу в добровольном порядке. Полагает, что истец не претерпевал моральных страданий, ввиду чего в удовлетворении данных требований надлежит отказать. Просил суд отказать во взыскании судебных расходов как на оплату экспертизы, которая выполнена некачественно, так и во взыскании расходов на представителя, указав на фиктивность сделки, заключенной между истцом и Д., полагает, что последняя осуществляла представление интересов истца безвозмездно.
Эксперт К. в ходе рассмотрения дела, ввиду оспаривания ответчиком выводов экспертизы, показала в судебном заседании, что ею при производстве экспертизы были учтены все документы, представленные ответчиком, в том числе наряды на службу. Личный состав допускается к несению службы в соответствии с графиком, изменения в который оформляются приказами. Табеля учёта рабочего времени, представленные ответчиком, не все заполнены корректно, по оспариваемым ГУ МЧС по Вологодской области датам, напротив фамилии Григорьев стоят пустые окошки, однако документов, свидетельствующих о том, что он находится в отгуле, на больничном не имеется, случаев прогулов также не зафиксировано, ввиду чего такие дни являются рабочими днями работника.
Суд, заслушав в ходе судебного разбирательства стороны, эксперта, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:
Часть 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
В соответствии с частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
С 23 мая 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно части 1 статьи 2 которого регулирование правоотношений, связанных со службой в федеральной противопожарной службе, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ).
Исходя из приведенных положений, применение общего законодательства Российской Федерации о труде к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, допускается только в случаях, не урегулированных специальным законодательством о службе.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 4 ст. 129 ТК РФ, оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение - трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ч.1, 2 ст. 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно п.6, п.10 Приказа МЧС России от 24.09.2018 N 410 в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в подразделениях МЧС России составляются табели учета служебного времени сотрудников федеральной противопожарной службы. Продолжительность выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.
В соответствии со ст. 94, 95, 96, 97, 99, 100 Приказа МЧС России от 21.03.2013 N 195 за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (далее - сверхурочная работа) по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:
а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, установленной ст. 152 ТК РФ, исчисленной в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка;
б) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, установленной ст.153 ТК РФ. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка.
Сотрудникам со сменным режимом работы оплата в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке. Сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, установленной ст. 154 ТК РФ, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников. Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании —графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал) согласно ст. 104 ТК РФ. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.
Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения МЧС России. При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 данного Порядка.
Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности. Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха: а) сотруднику, привлеченному к сверхурочной работе, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения сверхурочной работы, включая ночное время; б) сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. При этом служба в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК РФ).
Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Согласно Письма Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2009 N 22-2-3363 «Об оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени ст. 152 ТК РФ устанавливает единый порядок оплаты часов сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. При суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.
Ст. 153 ТК РФ установлена оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни: Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или рабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или рабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, снимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым говором (ст. 154 ТК РФ).
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая сотников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается ведение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала: нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) ясными условиями труда, - три месяца. В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ). Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (ст.122 ТК РФ).
Согласно п.6, ст.54 N 141-ФЗ от 23.05.2016 сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные и суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха ответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Согласно п.2, ст.59 N 141-ФЗ от 23.05.2016 дополнительный отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы в календарном исчислении из расчета: от десяти до пятнадцати лет службы - пять календарных дней; от пятнадцати до двадцати лет службы - десять календарных дней; более двадцати лет службы - пятнадцать календарных дней.
Согласно ст. 189 ТК РФ работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Согласно ст.40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
Расчет заработной платы производится исходя из установленного работнику должностного оклада (месячного размера оплаты труда), количества рабочих дней в полном месяце по графику работы организации и количества, отработанных работником дней. В соответствии со ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). Количество рабочих дней в полном месяце или нормальное число рабочих дней за месяц определяется на основании производственного календаря. Количество отработанных работником дней определяется на основании данных табеля учета рабочего времени.
В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда а его оплаты», для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда применяются «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» (форма № Т-12) и «Табель учета рабочего времени» (форма № Т-13).
Табеля составляются в одном экземпляре уполномоченным на это лицом, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию.
Отметки в Табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника или работодателя, сокращенной продолжительности рабочего времени и др. производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, заявление о совместительстве, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством, и пр.). В табелях учёта сверхурочной работы отражается время выполнения личным составом обязанностей сверх установленной норм продолжительности служебного времени. Табель заполняется ежеквартально. Формой табеля, для своевременного, точного отражения информации, а возможности работника внести коррективы, предусмотрена подпись сотрудника об ознакомлении.
Согласно п.57.4.3. Приказа МЧС России от 20.10.2017 N 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны» при заступлении на боевое дежурство начальник заступающего караула должен получить от сменяющегося начальника караула сведения об изменении оперативной обстановки в районе (подрайоне) разделения, после чего осуществить запись в книге службы (приложение стоящему Уставу).
Вопросы о привлечении личного состава ГУ к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного (рабочего) времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, порядок сбора и обработки и хранения информации об использовании служебного времени, предоставления личному составу ГУ дополнительных дней отдыха за работу в указанный период, а также порядок подсчета количества рабочего времени, утверждены приказом Главного управления от 15.04.2022 № 214 «Об учете служебного (рабочего) времени».
Личному составу Главного управления, привлечённому к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, предоставляется дополнительное время отдыха, равное продолжительности выполнения служебных обязанностей, в ближайшее рабочее время или в другое удобное время для личного состава на основании письменного рапорта (заявления) работника (сотрудника). При сменном режиме службы письменный рапорт (заявление), подается на имя начальника структурного подразделения Главного управления.
За выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни личному составу Главного управления на основании собственноручно написанного рапорта (заявления) сотрудника, поданного на имя начальника ГУ в день привлечения к сверхурочной работе, может быть выплачена денежная компенсация с учетом лимитов бюджетных обязательств на данные выплаты (в порядке, установленном приказом МЧС России от 21.03.2013 № 195, Приказ МЧС России от 27.06.2024 N 539 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, предоставления им отдельных выплат, а также членам их семей" Приказ МЧС России от 27.06.2024 N 539 и ТК РФ)
Согласно приказу Главного управления от 15 апреля 2022 г. № 214 в случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении личного сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной норм продолжительности служебного времени, в ночное время, выход нерабочие праздничные дни может быть принято и доведено до личного состава прямым руководителем в устной форме.
В целях учёта служебного времени личного состава Главного управления контроля соблюдения установленного режима служебного времена, продолжительности выполнения личным составом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются с учетом служебного (рабочего) времени и учета сверхурочной работы.
Согласно статье 91 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последний день службы сотрудника федеральной противопожарной службы уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку под роспись и осуществить с ним окончательный расчет.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовой книжкой истца, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ на работу в Главное управление МЧС России по Вологодской области в структурное подразделение <данные изъяты> без испытательного срока (том 1 л.д.60).
Главное управление МЧС России по Вологодской области заключили с ФИО1 трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 56-59), из условий которого следует, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки. Работнику устанавливается заработная плата: должностной оклад в размере № рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ, в размере № рублей – с ДД.ММ.ГГГГ., выплаты компенсационного (доплаты) и стимулирующего (надбавки) характера в соответствии с Коллективным договором и другими локальными нормативными актами работодателя, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Трудовым договором определена продолжительность рабочего времени.
Из условий Коллективного договора от 10.12.2018, от 22.12.2021 действующего в организации ответчика в период работы истца, следует, что работникам устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера за фактическое время выполнения работ: за работу в ночное время из расчёта и в праздничные дни, а также стимулирующего характера, определена оплата сверхурочной работы (т. 2 л.д. 21-29).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен под роспись с должностным регламентом (должностной инструкцией) <данные изъяты> ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Вологодской области. 01.10.2021 ответчиком также был утверждён должностной регламент по замещаемой истцом должности (т. 2 л.д. 30-35).
Приказом начальника данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-к (т. 1 л.д. 60) истец уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ) на основании заявления об увольнении работника от ДД.ММ.ГГГГ, с ним произведен окончательный расчет по денежному довольствию.
Окончательный расчет по денежному довольствию с ФИО1 произведен 25 января 2024 года.
В ходе рассмотрения дела, учитывая позицию сторон, для разрешения спора судом была назначена судебная бухгалтерская экспертиза в целях определения правильности расчетов по заработной плате истца. Производство экспертизы поручено специалистам ФБУ «Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
В соответствии с заключением эксперта ФБУ «Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 6 л.д. 3-136), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заработная плата и отпускные ответчиком начислялись правильно.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёт рабочего времени ФИО1 в Табелях учета использования рабочего времени велся в январе, марте, апреле, мае, июне, сентябре, декабре 2021 г. не в соответствии с Книгой службы за 2021г., в Табеле за сентябрь 2021 г. ГУ МЧС по Вологодской области не учтены часы сверхурочной работы ФИО1 на основании Приказа от 09.09.2021 № 496.
В Табеле учета использования времени за 2021г. ГУ МЧС России по Вологодской области количество часов для расчета доплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время и работу в выходные или нерабочие праздничные дни ФИО1 не соответствует количеству часов предоставленной на исследование Книгой службы за 2021г. и Приказа от 09.09.2021 № 496, а именно
за сентябрь 2021 года ГУ МЧС по Вологодской области не учтены часы сверхурочной работы на основании Приказа от 09.09.2021 года № 496. Не учтено фактически отработанного времени 172 часа работы по отношению к представленной на исследование Книге службы за 2021 год 160 часов:
- 1, 16 и 17 января 2021 года - 32 часа;
- 13 и 14 февраля 2021 года - 24 часа;
- 30 апреля 2021 года - 16 часов;
- 1 мая 2021 года - 8 часов;
- 30 июня 2021 года - 8 часов;
- 21 и 22 сентября 2021 года - 24 часа;
- 6 и 7 декабря 2021 года, 22 и 23 декабря 2021 года - 48 часов;
по отношению к представленному на исследование Приказу от 09.09.2021 года № 496 18 сентября 2021 года - 12 часов.
В представленных на исследование Табелях за 2021г. не учтено 188 часов сверхурочной работы истца в 2021г., 60 часов работы в ночное время, 28 часов работы в выходные или нерабочие праздничные дни.
Разница по начислениям по расчету эксперта за работы в ночное время и работы в выходные или нерабочие праздничные дни ФИО1 составила 2 994,68 рублей, в том числе: за работы в ночное время - 1 062,63 рубль; за работы в выходные или нерабочие праздничные дни - 1 932,05 рубля. По расчету эксперта ФИО1 компенсация при увольнении за сверхурочную работу составила - 8 280,21 рублей.
При начислении должностного оклада, повышенного размера оплаты труда Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО1 за 2021 г. экспертом расхождений не установлено.
По представленным на исследование документам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма отпускных ФИО1 ГУ МЧС России по Вологодской области начислена меньше на 548,19 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учет рабочего времени ФИО1 в Табелях учета использования рабочего времени ГУ МЧС по <адрес> ведется:
за январь, август, декабрь 2022 года не в соответствии с Графиком за 2022 год; в январе, феврале, августе, сентябре, декабре 2022 года не в соответствии с Книгой службы за 2022 год. Не учтено 80 часов фактически отработанного времени работы ФИО1 в ГУ МЧС Росси по Вологодской области за 2022 год, 80 часов сверхурочной работы, 30 часов за работу в ночное время.
Разница по расчету эксперта за работы в ночное время и работы в выходные и праздничные дни ФИО1 составила на общую сумму 2 005,85 а именно: за работы в ночное время - 739,61 рублей; за работы в выходные и праздничные дни - 1 266,22 рублей.
По расчету эксперта компенсация при увольнении за сверхурочную работу ФИО1 составила 18 838,90 рублей.
При начислении должностного оклада Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО1 за 2022 г. экспертом расхождений не установлено.
При начислении повышенного размера оплаты труда Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО1 за 2022г. экспертом расхождений не установлено.
По представленным на исследование документам за период с 08.07.2022г. по 19.08.2022г. сумма отпускных ФИО1 ГУ МЧС России по Вологодской области начислена меньше на 767,56 рублей.
За период с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. учет рабочего времени ФИО1 в Табелях учета использования рабочего времени ГУ МЧС по Вологодской области велся:
за март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года не в соответствии с Графиком за 2023 год; в апреле 2023 года не в соответствии с Книгой службы за 2023 год. Следовательно, за 2023 год в представленных табелях не учтено 8 часов фактически отработанного времени работы ФИО1 в ГУ МЧС Росси по Вологодской области, а именно: 1 апреля 2023 года - 8 часов; 8 часов сверхурочных работ, 6 часов за работу в ночное время.
Разница по расчету эксперта за работы в ночное время и работы в выходные или нерабочие праздничные дни ФИО1 составила на общую сумму (- 924,25) рубля, а именно: за работы в ночное время - 151,62 рубль; за работы в выходные или нерабочие праздничные дни - (-1 075,88) рублей.
По расчету эксперта ФИО1 компенсация при увольнении за сверхурочную работу ФИО1 составила 16 234,64 рубля.
При начислении должностного оклада, повышенного размера оплаты труда Главного управления МЧС. России по Вологодской области ФИО1 за 2023 г. экспертом расхождений не установлено.
По представленным на исследование документам за период с 02.08.2023г. по 13.09.2023г. сумма отпускных ФИО1 ГУ МЧС России по Вологодской области начислена меньше на 116,00 рублей.
За январь 2024 года учет рабочего времени ФИО1 в Табелях учета использования рабочего времени ГУ МЧС по Вологодской области ведется не в соответствии с Графиком дежурства личного состава караулов (дежурных смен) подразделений Главного управления МЧС России по Вологодской области на 2024 год. В Табеле учета использования рабочего времени Главного управления МЧС России по Вологодской области данные фактически отработанного время ФИО1 соответствуют данным представленным на исследование листам Книги службы за январь 2024 год.
Разница по расчету эксперта начислений за сверхурочную работу, за работы в ночное время и работы в выходные или нерабочие праздничные дни ФИО1 составила на общую сумму 16 915,56 рублей, а именно:
за работы в ночное время - 0,00 рублей;
за работы в выходные или нерабочие праздничные дни - 3 621,15 рублей.
за сверхурочную работу - 13 294,41 рублей.
При начислении должностного оклада, повышенного размера оплаты труда Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО1 за январь 2024 г. экспертом расхождений не установлено.
ФИО1 за период его работы в ГУ МЧС России по Вологодской области с 01.01.2020г. по 20.01.2024г. компенсация за неиспользованный отпуск, начислена меньше на 35,48 руб.
ГУ МЧС России по Вологодской области при увольнении ФИО1 по расчету эксперта не начислена материальная помощь в размере 3 107, 47 рублей.
Таким образом, общая сумма не выплаченной заработной платы ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 24 976 руб.96 коп., в т.ч. за сверхурочную работу 13 298 руб.16 коп., за работу в ночное время 1952 руб. 93 коп., за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 5 746 руб. 11 коп., отпускные и компенсация за неиспользованный отпуск и материальную помощь в размере 3 980 руб. 12 коп.
Согласно ч.1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В материалах дела имеется заявление на увольнение ФИО1 от 19.01.2024г. Согласно представленного заявления, ФИО1 просит уволить его 20.01.2024 года. Сопоставление данных с представленным на исследование табелем за январь 2024 года, 20 января 2024 года (суббота) для ФИО1 является не рабочим днем. Следовательно, соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, т.е. 22 января 2024г. Представленная на исследование копия списка перечисляемой в банк зарплаты датирована 23 января 2024 года, а не 22 января 2024г.
Таким образом, ГУ МЧС Росси по Вологодской области ФИО1 выплаты при увольнении произведены не в установленные сроки.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (в том числе включающими условия оплаты труда и поощрительные выплаты).
Порядок начисления и выплаты заработной платы, документальное оформление учета операций по оплате труда, действующие системы оплаты труда, размеры окладов и тарифных ставок, устанавливается коллективным договором или положением об оплате труда, а также на основании распорядительных документов по организации.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя».
Размер компенсации рассчитывается по следующей формуле (если коллективным договором или иным нормативным актом организации не установлен больший размер компенсации) = сумма заработной платы (иных выплат) невыплаченной в установленный срок*1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в период задержки заработной платы (иных выплат)*количество дней задержки (начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактической выплаты включительно
По результатам проведенного расчета экспертом определено, что сумма денежной компенсации за задержку заработной платы на момент увольнения ФИО1 составила 4 086,99 рублей.
Общая сумма задолженности на момент увольнения с учетом невыплаченной заработной платы составила 29 063,95 рублей (4 086,99+24 976,96= 29 063,95).
Размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы от общей суммы задолженности на момент увольнения ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. составил 2 728,14 рублей.
Оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку в заключении приведены все этапы исследования, подробно описаны подходы и методы, произведенных расчетов, эксперт имеет соответствующие образование и квалификацию, предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, ставящих под сомнение указанное заключение эксперта, сторонами не представлено, к таковым, исходя из положений ст. 56, ст. 67 ГПК РФ, нельзя отнести приведённые представителем ответчика возражения, о проведении повторной экспертизы ответчиком не заявлено, доказательств нарушения истцом трудовой дисциплины, в том числе невыходах на работу, суду не представлено.
Ввиду несогласия с заключением эксперта, ответчиком произведён самостоятельный расчет невыплаченной истцу заработной платы, согласно представленному платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № сумма задолженности в размере 4 596 руб. 31 коп., с учётом удержанного НДФЛ, перечислена на счёт ФИО1, что подтверждается представленными суду документами и не оспаривается сторонами, учитывая частичное погашение ответчиком задолженности перед истцом, суд, не выходя за пределы заявленных истцом требований, приходит к выводу о взыскании с ГУ МЧС по Вологодской области в пользу истца задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20380,65 рублей с правом удержания НДФЛ (из расчёта 24 976,96-4 596, 31=20380,65), компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 6815, 13 рублей (из расчета 4086,99+2728,14= 6815, 13).
При этом доводы представителя ответчика о пропуске срока на обращение истцом за разрешением трудового спора не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего:
Частью 1 ст. 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
При пропуске по уважительным причинам названного выше срока он может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Исчерпывающий перечень таких причин законодателем не установлен, ввиду чего суд, исходя из обстоятельств дела, вправе самостоятельно определить наличие (отсутствие) таковых.
Соответственно, с учетом положений ст. 392 ТК РФ, в системной взаимосвязи с требованиями ст. 2, 67, 71 ГПК РФ, суд, оценивая является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверить и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника. Порядок извещения о составных частях заработной платы устанавливается локальным нормативным актом работодателя. В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Как следует из возражений ответчика на иск, согласно приказа Главного управления от 14.06.2019 № 234 «Об утверждении формы расчетного листка в Главном управлении МЧС России по Вологодской области, выдача расчётных листков в организации ответчика осуществляется сотрудниками ФЭУ в последний рабочий день месяца в следующем порядке: лично работнику под роспись; начальнику (заместителю начальника) структурного подразделения под роспись; на адрес электронной почты, указанной в заявлении работника; иным лицам по доверенности. Данный приказ утратил силу 13.06.2023, в связи с изданием приказа Главного управления от 13.06.2023 № 332 «Об организации в Главном управлении МЧС России по Вологодской области информирования личного состава о заработной плате, денежном довольствии и денежном содержании». Согласно приказа № 322 личный состав Главного управления может получить расчетный листок несколькими способами: лично у должностных лиц отдела начисления заработной платы, денежного довольствия и иных социальных выплат ФЭУ Главного управления, через ИС «СЭД МЧС России», а также через уполномоченных представителей по доверенности у вышеуказанных лиц.
Доказательств ознакомления истца с данными локальными актами, регулирующими выдачу расчетных листков, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, на нарушение прав истца в данной части указывал представитель в ходе судебного разбирательства (т. 2 л.д. 121).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства, представитель истца указала, что ФИО1 не был ознакомлен также и с приказом ответчика от 30.12.2020 № 816 «Об организации внутренней деятельности в Главном управлении МЧС России по Вологодской области в 2021 году» с приложением о порядке учёта служебного (рабочего) времени работников (т.2 л.д. 68), с приказом от 08.09.2023 № 491 «О внесении изменений в приказ Главного управления от 30.12.2022 № 809», определяющем расчет тарифной ставки работников (т. 2 л.д. 67); с приказом № 214 от 15.04.2022 «Об учете служебного (рабочего) времени (т. 2 л.д. 71-75), доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Из ответа ГУ МЧС от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 111) следует, что возможность ознакомления с данными приказами была доведена до личного состава 33 <данные изъяты> устно, что не свидетельствует об ознакомлении истца с данными локальными актами.
Истец и его представитель в ходе рассмотрения дела, указывали, что в нарушении трудового законодательства, ответчик не всегда за период работы истца, знакомил последнего с табелями учёта сверхурочной работы, что также выступило препятствием своевременного обращения истца с требованиями о взыскании невыплаченных сумм заработной платы, в том числе и за сверхурочную работу.
Суд, проанализировав, представленные ответчиком табеля учёта сверхурочной работы <данные изъяты>, находит доводы истца, обоснованными, так, например, ФИО1 не был ознакомлен с табелем в первом квартале 2020г. (подписи его об ознакомлении не имеется), во втором квартале 2020 г. (в графе под № стоит подпись другого работника), в третьем квартале 2020 г., сомнения в подписании табелей истцом за иные период его работы, высказанные истцом, ответчиком не опровергнуты.
При этом, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ответчиком не предоставлялись ФИО1 расчетные листки о начисленной и выплаченной заработной плате за весь период его работы в ГУ МЧС по Вологодской области, ввиду чего работник, полагавшийся на добросовестность ответчика, был лишён возможности проанализировать выплату ему заработной платы, а следовательно, и своевременно обратиться за защитой нарушенного права, на что истец указывал в ходе судебного разбирательства. При получении им сведений о начисленной за период работы заработной платы уже в период увольнения, ФИО1 своевременно обратился к ответчику (т. 1 л.д. 39-43), в трудовую инспекцию (т. 1 л.д. 48-49), прокуратуру (т. 1 л.д. 34-35, 46-47) и суд.
Учитывая изложенное в совокупности, суд находит доводы ответчика об отказе в удовлетворении заявленных требований по мотиву пропуска срока на обращение истца за разрешением трудового спора, несостоятельными, а причину пропуска срока уважительной, носящей объективный характер, пропущенный истцом срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате подлежит восстановлению.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» разъяснено, что суд в силу статьи 21 (абзац 14 части 1) и статьи 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. При этом размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности справедливости.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ компенсация гражданину морального вреда возможна в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Так, согласно позиции истца, невыплата в полном объеме заработной платы, длительное нарушение ответчиком его трудовых прав, повлекло для него нравственные переживания и волнение. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины работодателя, осуществлявшего ненадлежащий учет рабочего времени истца, выплачивающего заработную плату не в полном размере, допускавшего нарушение трудовых прав истца, принимает во внимание объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, необходимость ФИО1 предпринимать дополнительные усилия для восстановления нарушенного права путем обращения в компетентные органы и суд.
Исходя из изложенного, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает разумной и достаточной компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
Разрешая требования истца о возмещении судебных расходов, суд учитывает, что таковые, согласно положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Перечень расходов, относящихся к судебным издержкам, содержится в ст. 94 ГПК РФ.
Так, согласно абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Вместе с тем, в целях предоставления дополнительных гарантий гражданам при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в статье 393 ТК РФ установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.
В соответствии с названной нормой Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», по смыслу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.36 ч. 2 НК РФ и ст. 393 ТК РФ, работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания» и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.
Исходя из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению, законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, учитывая не только материальную, но и организационную зависимость работника от работодателя, в распоряжении которого находится основной массив доказательств по делу, предоставил дополнительную гарантию гражданам при обращении их в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых трудовых прав, освободив их от уплаты судебных расходов, перечень которых определён ст. 88 и 94 ГПК РФ.
Таким образом, на истца, обратившегося в суд с требованиями, вытекающими из трудовых отношений, не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов, включая оплату расходов на экспертизу, проведённую по его ходатайству.
При рассмотрении данного дела по ходатайству истца ФИО1 на основании определения суда (т. 2 л.д. 125-129) была назначена судебная бухгалтерская экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Вологодская ЛСЭ», расходы на оплату экспертизы, понесённые истцом, составили 76137, 60 рублей (т. 2 л.д. 162), указанную сумму судебных расходов следует взыскать с ответчика в пользу истца.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый статьи 94 названного кодекса).
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Аналогичная позиция изложена и в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – ППВС РФ № 1).
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 1551-О, возмещение судебных расходов на основании части первой статьи 98 и части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и в соответствии с тем судебным постановлением, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. Возмещение судебных расходов стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение ею указанных расходов в действительности имело место (часть первая статьи 56, статьи 88 и 94 данного Кодекса).
Из разъяснений, изложенных в п. 13 ППВС РФ № 1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Для установления разумности подобных расходов суд оценивает соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг по представлению интересов участвующего в деле лица и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права. Следует отметить, что оценке подлежит не цена работы (услуг), формируемая представителем, а именно стоимость работ (услуг) по представлению интересов заказчика в конкретном деле, их целесообразность и эффективность. Разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности. Потому такую оценку нельзя рассматривать как произвольную – она представляет собой баланс процессуальных прав участников спора и согласуется с материалами дела.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и его представителем Д. был заключен договор на оказание юридических услуг (том 2 л.д. 56-57).
Согласно разделу 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать ему юридические услуги, включающиеся в себя: анализ документов заказчика, консультирование, подготовка и подача документов (исковых заявлений, жалоб, заявлений), представление интересов заказчика в судебных органах.
Согласно акту оказанных юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ стоимость оказанных юридических услуг составляет 50 000 руб. (пункт 3.1 соглашения), денежные средства в указанном размере были перечислены истцом на счёт представителя (т. 2 л.д. 58, т. 6 л.д. 152, 225), доказательств фиктивности сделки, на что ссылается представитель ответчика, суду не приведено.
Представитель истца Д. выполнила взятые на себя обязательства, установленные вышеуказанным Соглашением: в рамках данного дела она представляла интересы ответчика ФИО1 на основании доверенности (том 1 л.д. 14); составляла письменные документы: исковое заявление (т.1 л.д.5-8), ходатайства об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 49), от ДД.ММ.ГГГГ (т.6 л.д.151), ходатайства об истребовании доказательств от 14.05.2024 (том 1 л.д. 198), ходатайство о проведении экспертизы (том 2 л.д. 82-83), ходатайства от 15.07.2024 (том 3 л.д. 89), от 01.11.2024 (т.5 л.д. 215), от 05.02.2025 (т.6 л.д. 147); ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие от 13.03.2025 (т.6 л.д.159), от 24.03.2025 (т.6 л.д.211), принимала участие в судебных заседаниях: 23.05.2024 года (том 2 л.д. 9-10), 19 июня 2024 года (том 2 л.д. 41-42), 15 июля 2024 года (том 2 л.д. 84-93), 26 июля 2024 года (том 2 л.д. 116-122), 12 марта 2025 (т.6 л.д. 194), 21-26 марта 2025г.
Таким образом, оснований для отказа в возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя не имеется. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, таковых доказательств ответчиком суду не представлено.
Вместе с тем, в соответствии с рекомендациями «О порядке определения размера вознаграждения при заключении соглашений об оказании юридической помощи, оказываемой адвокатами Адвокатской палаты Вологодской области», утверждённых решениями от 28.01.2020, размер вознаграждения адвоката за ведение гражданского дела составляет за подготовку дела (включая составление искового заявления, сбора доказательств) от 10 000 рублей, участие в судебных заседаниях от 15000 в день, составление ходатайств о назначении экспертизы, уточнении исковых требований от 5000 рублей, решением Адвокатской палаты Вологодской области от 11.09.2024 размер вознаграждения за участие в судебных заседаниях стал составлять от 20 000 рублей в день, составление ходатайств – от 10 000 рублей в день.
Учитывая объем работы, выполненной представителем истца, длительность рассмотрения дела, сложность дела, отсутствие доказательств чрезмерности взысканной суммы расходов по оплате услуг представителя, принимая во внимание стоимость аналогичных услуг, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ГУ МЧС по Вологодской области в пользу ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в сумме 50 000 рублей, полагая, что данная сумма соответствует характеру спорного правоотношения, обстоятельствам дела, объему защищаемого права и принципу разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1315, 87 рублей (с учётом удовлетворения требования неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Главного управления МЧС России по Вологодской области (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20380,65 рублей с правом удержания НДФЛ, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 6815, 13 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей, понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 рублей, судебной экспертизы в сумме 76137, 60 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать.
Взыскать с Главного управления МЧС России по Вологодской области (ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1315, 87 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 14 апреля 2025г.
Судья М.С. Василькова
Копия верна. Судья М.С. Василькова