Дело №5-72/2023

УИД 23RS0047-01-2023-000737-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 28 февраля 2023 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Скрипка О.В., при секретаре Хотовой А.Б., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСРОЙ», <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 02.12.2022 г., 02.12.2022 г. в 12.10 час. по адресу: <адрес>, в ходе проведения расследования по делу об административном правонарушении № 1848 от 10.10.2022, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» №, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в качестве арматурщика, гражданина р. Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого отсутствовали документы, дающие право осуществлять трудовую деятельность территории Краснодарского края, тем самым ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» нарушило нормы, предусмотренные ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации.

Представитель ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» в судебном заседании просила применить к обществу административное наказание в виде предупреждения, по основаниям, изложенным в письменном ходатайстве.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22-147349 от 02.12.2022 г., 02.12.2022 г. в 12.10 час. по адресу: <адрес>, в ходе проведения расследования по делу об административном правонарушении № 1848 от 10.10.2022, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» №, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в качестве арматурщика, гражданина р. Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого отсутствовали документы, дающие право осуществлять трудовую деятельность территории Краснодарского края, тем самым ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» нарушило нормы, предусмотренные ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях названной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В ходе проведенного оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками ПЦЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также в результате проведенного расследования по делу об административных правонарушении № от 09.09.2022 установлено, что юридическое лицо ООО ПМК «Ирафспецстрой» в рамках заключенного договора субподряда с ООО «Агроснаб-Юг» от 25.01.2022 №, привлекло к работам на строительный объект «СОШ по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, иностранных граждан, не имеющих документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Краснодарского края.

Таким образом, действия ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСТРОЙ» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2022 г., рапортом сотрудников полиции, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности и другими материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

В силу части 3 статьи 4.1 поименованного Кодекса при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, принимая во внимание, что общество впервые совершила данное правонарушение, суд полагает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ООО ПМК «ИРАФСПЕЦСРОЙ», <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении № 22-147349 от 02.12.2022 г.; Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по КК (Управление МВД России по г. Краснодару) КПП 230901001; ИНН <***>; ОКТМО 03701000; номер счета 40102810945370000010 в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодара; БИК 010349001; КБК 18811601181019000140; УИН 18891239990273897239.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является (ОП «Карасунский» по г. Краснодару), расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка