Судья Ягжова М.В. УИД 38RS0001-01-2022-006735-36

Судья-докладчик Жильцова Н.Н. № 33а-7686/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Жильцовой Н.Н.,

судей Слепнева П.И., Шуняевой Н.А.,

при секретаре Андриевской А.А.,

с участием прокурора Нарижняк О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7196/2022 по административному иску Прокурора г. Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ангарского городского округа об оспаривании нормативного правового акта

по апелляционной жалобе администрации Ангарского городского округа на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 20 декабря 2022 г.,

установила:

в обоснование заявленных требований указано, что 9 октября 2020 г. администрацией Ангарского городского округа принято постановление № 830-па «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Нормативный правовой акт опубликован 13 октября 2020 г. в газете «Ангарские ведомости» № 86 (1488), стр. 16.

Пунктом 2.4.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» предусмотрено, что «срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее заявление) и документов. В случае, если схема подлежит согласованию в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем до 45 календарных дней со дня регистрации заявления и документов. О продлении срока предоставления муниципальной услуги Комитет уведомляет заявителя (представителя заявителя) в течение одного календарного дня с даты направления схемы на согласование в министерство лесного комплекса Иркутской области. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на 30 дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в газете «Ангарские ведомости», а также на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанный пункт Административного регламента противоречит Федеральному закону от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлению Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году», вступившему в законную силу 12 апреля 2022 г. В соответствии с пп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ № 629 процедура, предусмотренная п. 7 ст. 39.15, п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, осуществляется в срок не более 14 календарных дней.

До настоящего времени в муниципальный нормативный правовой акт изменения не внесены. Принимая во внимание, что муниципальные услуги в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставляются в соответствии с административным регламентом, его несоответствие действующему нормативному правовому акту федерального уровня нарушает права и законные интересы граждан, а также субъектов предпринимательской деятельности, являющихся потребителем вышеуказанных муниципальных услуг.

Просил признать недействующим пункт 2.4.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного постановлением администрации Ангарского городского округа от 9 октября 2020 г. № 830-па в части сроков предоставления муниципальной услуги.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 20 декабря 2022 г. административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация Ангарского городского округа просит решение отменить, принять по делу новое решение. В доводах жалобы указывает, что замечание прокурора было принято к сведению при разработке проекта нового административного регламента, однако принятие нового нормативного правового акта процесс длительный, в настоящее время администрацией завершаются процедуры согласования постановления об утверждении нового административного регламента, которым будет отменено оспариваемое постановление.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о судебном заседании.

В суд апелляционной инстанции поступило заявление администрации Ангарского городского округа об отказе от апелляционной жалобы.

В судебном заседании помощник прокурора Нарижняк О.Н. не возражала против прекращения апелляционного производства.

Судебная коллегия учитывает, что отказ административного ответчика от апелляционной жалобы выражен в письменном заявлении, носит добровольный характер и не противоречит закону, полагает возможным его принять, прекратив апелляционное производство.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

принять отказ администрации Ангарского городского округа от апелляционной жалобы.

Апелляционное производство по настоящему административному делу прекратить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

Н.Н. Жильцова

Судьи

П.И. Слепнев

Н.А. Шуняева