К делу № 5-999/2023

УИД: 23RS0041-01-2023-007105-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.А.,

при секретаре Схапцежук А.А.,

с участием помощника судьи Тов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «КастомБизнесГрупп» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: 350072, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ООО «КастомБизнесГрупп», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ, из Сербии, в зону деятельности Краснодарской таможни на Ейский таможенный пост в адрес получателя ООО «Плодовое» (<адрес> ИНН №, ОГРН №, КПП №) по документам: транспортная накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Поступил товар «саженцы привитые, укорененные для открытого грунта, сорт Г ала классификационный код № в количестве 14177 штук, весом брутто 7844 кг. Отправитель товара фирма DOO "Severplant", Сербия.

Специалистом по таможенному оформлению ООО «КастомБизнесГрупп» ФИО1 паспорт РФ №, действующей на основании доверенности №, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ от ООО «КастомБизнесГрупп» на данную партию товара на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) была подана ДТ №.

В ходе проведения фактического контроля при отработке профиля риска № Ейским таможенным постом Краснодарской таможни был проведен таможенный досмотр указанных выше товаров, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №. В результате таможенного досмотра установлено, что товарная партия располагается в зоне таможенного контроля Ейского таможенного поста по адресу: <адрес>, в грузовом отсеке транспортного средства Мерседес, регистрационный номер тягача CA102DJ, п/п АЕ036СА. Саженцы с открытой корневой системой находятся в связках, которые располагаются на 12 деревянных поддонах, частично обтянуты ячеистой сеткой из полимерного белого материала и привязаны к поддону верёвкой из полимерного материалов красного цвета, также на каждом поддоне имеются по 4 вертикальные металлические трубы, выполняющие роль ограничителей для саженцев.

Товарная партия представлена 14177 штук саженцев в связках. На каждой имеется ярлык, содержащий информацию на русском и иностранном языках о номере поддона, отправителе, получателе товара, их адресе, номере контракта, наименовании сорта, количестве пучков, количестве саженцев, весе брутто/нетто. Так же на каждом поддоне находится разное количество связок и разное количество саженцев.

В процессе досмотра было произведено полное вскрытие и взвешивание 12 грузовых мест (поддон №), а также пересчет количества связок и количества саженцев в этих связках. Итого по результатам таможенного досмотра общее количество саженцев составило: 14228 штук. Согласно грузовым документам общее количество саженцев 14177 штук, соответственно разность составляет: 14228-14177 = 51 штука.

Следовательно, в нарушение ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС специалистом по таможенному оформлению ООО «КастомБизнесГрупп» Григорьевой Ольгой Алексеевой в ДТ №, не был задекларирован товар: саженцы привитые, укорененные для открытого грунта, сорт Гала в количестве 51 штука.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ООО «КастомБизнесГрупп», было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По делу об административном правонарушении № была назначена товароведческая экспертиза с целью определения рыночной стоимости товара являющегося предметом по делу об административном правонарушении. Согласно Заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, следует: рыночная стоимость товара - саженцы яблони, сорт Гала, привитые, укоренные для открытого грунта, приносящие съедобные плоды, с открытой корневой системой на корневом подвое М9 с пятью и более ветками», страна - отправитель Сербия в количестве - 51 шт., являющегося предметом по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>,56 коп.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ООО «КастомБизнесГрупп», представитель административного органа явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, а также оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов ЕАЭС, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 4 ст. 105ТКЕАЭС).

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п. п. 7. п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС в качестве декларанта товаров может выступать лицо государств - члена:

- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, -если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

- являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

- заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

В соответствии со п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. На основании п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров (транспортных средств).

Объектом правонарушения по указанной норме является порядок таможенного декларирования товаров и транспортных средств.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N2 18 ”О некоторых вопросах, возникающих У судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Краснодарской таможней за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «КастомБизнесГрупп» ФИО3 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в том числе полный комплект документов, которые были представлены ООО «КастомБизнесГрупп» для декларирования товаров, заявленных в декларации на товары № и трудовой договор, приказ о назначении на должность ФИО1, которой был задекларирован товар в декларации на товары №.

В ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КастомБизнесГрупп» направлен ряд истребуемых документов, а также сообщено, что на основании договора поручения № от 19.11. 2021г., заключенного между ООО «КастомБизнесГрупп» и ООО «Плодовое», поручения декларанта на декларирование товара № от 15.11.2021г., специалистом по таможенным операциям была оформлена и подана предварительная декларация (ПТД) № на товар - саженцы яблони Гала, отправитель-SEVEPLANT DOO, Сербия. Декларанту товара - ООО «Плодовое», было предложено проведение таможенным представителем предварительного осмотра с целью проверки наименования и количества товара. От проведения предварительного осмотра декларант отказался, мотивируя это тем, что предварительный осмотр в полном объеме без выгрузки товара из машины провести невозможно. Внесение сведений в ПТД № осуществлялось на основании товарораспределительных документов, представленных декларантом товара и выданного им поручения на декларирование, в котором указано количество ввозимых саженцев – 14177 штук. ООО «КастомБизнесГрупп» не признает вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку из обстоятельств дела следует, что Обществом были предприняты все возможные меры, направленные на заявление достоверных сведений о товаре. До подачи декларации на товары была осуществлена проверка представленной товаросопроводительной документации, несоответствия и неточностей в которых выявлено не было, сведения о товаре заявлены в соответствии со сведениями, содержащимися в представленных декларантом товара документов, от проведения предварительного осмотра декларант товара отказался.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Однако, ООО «КастомБизнесГрупп» не представлено доказательств принятия вышеуказанных полных мер для соблюдения правил и норм, суду не представлено.

Таким образом, ООО «КастомБизнесГрупп» в нарушение вышеназванных требований законодательства, не задекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию - саженцы привитые, укорененные для открытого грунта, сорт Гала в количестве 51 штука, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «КастомБизнесГрупп» подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

копией письма генерального директора ООО «Плодовое» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №;

письмом директора ООО «КастомБизнесГрупп» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №;

протоколом опроса в качестве свидетеля ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур Ейского таможенного поста Краснодарской таможни Ю.А. Ковтун;

декларацией на товары №, копией акта таможенного досмотра АТД №.3;

заключением ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ;

другими материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

С учетом изложенного судья считает возможным применить к ООО «КастомБизнесГрупп», наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, с конфискацией предметов административного правонарушения: саженцы привитые, укорененные для открытого грунта, сорт Гала в количестве 51 штука.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КастомБизнесГрупп» (ИНН №, КПП №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, с конфискацией предметов административного правонарушения: саженцы привитые, укорененные для открытого грунта, сорт Гала в количестве 51 штука.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Прикубанский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: